2-840/2011 об оспаривании бездействия



Дело № 2-840/ 2011РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2011 года город Гай <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петруниной О.В.

при секретаре Тыщенко Г.Ю.

с участием сторон:

помощника Орского межрайонного природоохранного прокурора Каипов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <данные изъяты> <адрес> и понуждении к устранению нарушений прав и свобод граждан,

установил:

Орский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образованию <данные изъяты> <адрес> с требованием о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в использовании на территории муниципального образования несанкционированной свалки бытовых и промышленных отходов, расположенной на территории <адрес> примерно в <данные изъяты> от села <данные изъяты> дороги, ведущей в сторону реки <данные изъяты>. Прокурор просит обязать ответчика принять меры к ликвидации данной несанкционированной свалки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Иск заявлен по тем основаниям, что бытовые отходы должны складироваться в специально отведенных местах. Обеспечение санитарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе организация мест хранения и вывоза бытовых отходов являются обязанностью органов местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор настаивает на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации МО <данные изъяты> Потаповой Е.А., просившей о рассмотрении дела без ее участия и заявившей о согласии с исковыми требованиями.

Заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ГОСТ 30772-2001 несанкционированные свалки отходов - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.

Часть 1 ст.8 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обращения с отходами также относит организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов и мусора

На основании ст.13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 35, п. 2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещен сброс на почву отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 3 ст. 7 указанного закона в границах городского округах должны проводится мероприятия по охране окружающей среды, организованы должными образом сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.

Исходя из требований ч.1 ст. 551 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения.

В соответствии с п.п. 18, 19 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы организации сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, а также организации благоустройства и озеленения территории поселения относятся к вопросам местного значения поселения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра участка местности в <адрес>, расположенного <данные изъяты> полевой дороги, ведущей в сторону реки <данные изъяты>, располагается и обнаружена несанкционированная свалка отходов: <данные изъяты>. Площадь свалки около <данные изъяты> кв. метров.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 176, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Удовлетворить иск Орского межрайонного природоохранного прокурора.

Признать незаконным бездействие муниципального образования <данные изъяты> <адрес> в части непринятия мер к организации в установленном порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Обязать муниципальное образование <данные изъяты> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> м от села <данные изъяты> дороги, ведущей к реке <данные изъяты>, и привести состояние земельного участка в соответствие с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья       О.В. Петрунина

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2011 года.