именем Российской Федерации

07 сентября 2011 года     город Гай <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Чикунов В.Ю.,

при секретаре Кицко Н.А.

с участием сторон:

представителя истца Тухватуллин И.Р.

представителя ответчика Башкиров Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вилкова Г.С. к администрации <адрес> о признании права собственности,

установил:

истица Вилкова Г.С. просит признать право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.метров с процентом готовности 85 % расположенный по адресу <адрес>, и признать за Вилкова Г.С. исключительное право на приватизацию земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в порядке ст. 36 ЗК РФ, без проведения торгов.

Иск заявлен по тем основаниям, что истице отведен земельный участок для строительства жилого дома, оформлена необходимая разрешительная документация на строительство дома. В настоящее время объект недвижимости имеет 85 процентов готовности. Истица не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, поскольку ответчик, при выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, допустил ошибку в процедуре выделения земельного участка. В настоящее время ответчик не имеет правовой возможности исправить ошибку, что делает невозможным регистрацию объекта незавершенного строительства. Отсутствие документов на объект незавершенного строительства не позволяет истице реализовать исключительное право на приватизацию земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

В судебном заседании представитель истца Тухватуллин И.Р. поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Башкиров Г.А. признал иск, пояснил, что действительно ответчиком допущена ошибка в процедуре выдела земельного участка, которую невозможно устранить - земельный участок выделен без проведения процедуры торгов. Объект незавершенного строительства соответствует градостроительным нормам, возведен в соответствии с разрешением на строительство и не нарушает прав третьих лиц, безопасен в эксплуатации.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по <адрес>, извещенных надлежащим образом.

Суд приходит к следующим выводам:

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истице предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес>

Истицей с Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на возведение индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке, оформлено разрешение на строительство <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на аренду выделенного земельного участка сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ уточнен адрес земельного участка: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в регистрации договора аренды, поскольку муниципальным образованием нарушен порядок выделения земли: - земля выделялась без предварительного согласования места размещения объекта и не были организованы торги.

Истица оформила кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, согласно которых площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.метров, объект незавершенного строительства имеет степень готовности - 85 процентов, площадь застройки <данные изъяты> кв.метров.

На основании заключения о техническом состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, строение возведено в границах отведенного земельного участка, и не противоречит градостроительным нормам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

На основании ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства подлежит государственной регистрации регистрируется на основании документов подтверждающих факт его создания и документов, оформляющих право владения или пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Единственным препятствием к оформлению права собственности истицы на объект незавершенного строительства и реализации права на приватизацию земельного участка, является нарушение процедуры выделения земли, допущенной ответчиком. Указанное нарушение не может быть устранено во внесудебной процедуре, поскольку проведение торгов в отношении земельного участка, занятого недвижимым имуществом, законом не предусмотрено.

В настоящее время земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, осуществлено межевание земельного участка. Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства имеет целевое назначение - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. В дело не представлено доказательств того, что земельный участок не может быть передан истцу в силу того, что он изъят из оборота, имеется запрет на его приватизацию, либо земля зарезервирована для государственных или муниципальных нужд.

Ответчик не ставит вопрос об изъятии земельного участка либо о сносе самовольного строительства. Объект недвижимости создан в соответствии с проектной документацией. По делу отсутствуют основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на объект незавершенного строительства.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Вилкова Г.С. право собственности на объект незавершенного строительства (площадь застройки <данные изъяты> кв.метров) процент готовности      85 %, расположенный по адресу <адрес>.

Признать за Вилкова Г.С. исключительное право на приватизацию в собственность земельного участка по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.метров, с кадастровым номером №, в порядке установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья          В.Ю. Чикунов

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года