Дело № 2 -1120 / 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                город Гай <адрес>

              Гайский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Тыщенко Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования <данные изъяты> поссовета <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства,

установил :

        Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в <адрес> к Администрации муниципального обазования <данные изъяты> поссовета <адрес> о признании незаконным бездействия, связанного с непринятием мер по уничтожению дикорастущей конопли, произрастающей на участке местности 10 х 6 метров, расположенной на <адрес> <адрес> за <адрес> через <адрес>. Просит обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к уничтожению зарослей дикорастущей конопли, произрастающей на указанном участке.

       В судебном заседании старший помощник прокурора Пишпанов Т.И. уточнил исковые требования, просит обязать ответчика устранить допущены нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

      Представитель ответчика Потапова Е.А. частично признала исковые требования, суду пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, но письменными доказательствами, подтверждающими данный факт, не располагает. Считает, что со стороны Администрации <данные изъяты> поссовета бездействие не было допущено, поскольку прокуратурой в адрес администрации не было направлено предписания об устранении допущенных нарушений.

Суд приходит к следующему.

В соответствиями с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ), а также на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности. Указанные виды деятельности, а также производство наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в списки I и II, изготовление аналитических образцов, осуществляются только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 37 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 31 Устава муниципального образования <данные изъяты> поссовет <адрес>, администрация поссовета обладает правами юридического лица, не имеет соответствующей лицензии на культивирование конкретных растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, следовательно, в силу ст. 29 Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ обязана принять меры по уничтожению произрастающей на её территории дикорастущей конопли.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны организовывать исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсоров.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ граждане имеют право на охрану их здоровья.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Гайской межрайонной прокуратурой, на участке местности размером 10 х 6 на <адрес> <адрес>, за <адрес> через <адрес> произрастает дикорастущая конопля. К акту приложены фототаблицы.

Согласно объяснению <данные изъяты> администрации Репинского поссовета Д. от ДД.ММ.ГГГГ в текущем году администрацией не проводилась работа по уничтожению зарослей дикорастущей конопли в связи с большим объемом работы в других направлениях деятельности.

Суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение действующего законодательства о наркотических и психотропных веществах, профилактики наркомании и бездействие администрации муниципального образования <данные изъяты> поссовет <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации работы по уничтожению дикорастущей конопли способствует беспрепятственному немедицинскому использованию гражданами конопли в качестве наркотического средства, тем самым создается угроза жизни, здоровью неопределенного круга и нарушается их конституционное право на охрану здоровья.                      Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил :

          Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <данные изъяты> поссовет <адрес> по непринятию мер по уничтожению дикорастущей конопли, произрастающей на участке местности размером 10 х 6 метров, расположенном на <адрес> <адрес> за <адрес> через <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> поссовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по уничтожению зарослей дикорастущей конопли, произрастающей на участке местности размером 10 х 6 метров, расположенном на <адрес> <адрес> за <адрес> через <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2011 года.

Судья          Е.Л. Карагодина