2-1203/2011 о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии



Дело № 2-1203 /2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

11 октября 2011 года город Гай <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Карагодина Е.Л.,

при секретаре Кувшиновой А.А.,

с участием сторон:

истицы Константинова Т.Г.;

представителя истца Рудякова Н.И.,

представителя ответчика Захаровой Е.В., действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константинова Т.Г. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

Константинова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - ОтделПенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что она на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" как лицо, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность и считает, что ответчиком неосновательно исключены из расчета стажа:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период обучения в - институте <адрес> по специальности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ

Истица просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истица Константинова Т.Г., представитель истицы Рудякова Н.И. уточнили исковые требования, просят включить спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении иска настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Захаровой Е.В. возражает против удовлетворения иска по основаниям, которые изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отказ включить в стаж спорные периоды и назначить досрочную пенсию оформлен решением ГУ - Отдел ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований, связанных с периодами нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исключенный период нахождения на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы в должности - СОШ <адрес> РОНО.

На основании Списка и п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года N 781, работа должности учителя общеобразовательных учреждений (пункт 1.1 раздела «наименование учреждений» Списка) до ДД.ММ.ГГГГ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы без номера и без даты, Отдела образования <адрес> Константинова Т.Г. не выполняла норму рабочего времени за 2010-2011 учебный год.

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы, которая не подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, основания для включения спорного периода в льготный стаж отсутствуют.

В части требований о включении в стаж периода нахождения истицы в командировке ДД.ММ.ГГГГ

Исключенный период нахождения на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы в должности - СОШ <адрес> РОНО, которая включена ответчиком в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения в служебной командировке подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

В части требований, связанных с обучением истицы в - институте <адрес> по специальности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с записью , в трудовой книжке истица непосредственно до учебы в институте работала - интерната в <адрес> и была уволена в связи с поступлением в институт.

По окончании учебы истица назначена - в СОШ (запись трудовой книжки).

Работа истицы, предшествующая времени её обучения в учебном заведении и непосредственно следующая за периодом обучения, включена ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, с учетом того, что периоду обучения истицы в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истицы, дающая право на пенсию за выслугу лет, спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В части требований о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующих оснований.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истице зачтено - года - месяц - дней, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судом признано незаконным исключение из стажа для назначения пенсии - года - месяцев - дней.

На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица выработала двадцатипятилетний стаж педагогической деятельности, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Исковые требования Константинова Т.Г. подлежат частичному удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Константинова Т.Г. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении:

- период обучения в - институте <адрес> по специальности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ

и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2011 года

Судья          Е.Л. Карагодина