2-1067/2011 о взыскании недоимки по земельному налогу



Дело № 2-1067/2011 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Чикунов В.Ю.,

при секретаре Кицко Н.А.

с участием ответчика Бессонов В.И.:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по <адрес> к Бессонов В.И. о взыскании недоимки по налогу,

установил:

налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика Бессонов В.И. - рублей - копеек недоимки по земельному налогу, в том числе - рублей - копейки налога за 2009 - 2010 годы; - рубля - копейку пени. Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок по адресу <адрес>. Налоговый орган получил сведения о собственнике ДД.ММ.ГГГГ, в уведомлении об уплате налога исчислил налог за 2009 год в сумме - рублей, за 2010 год - в сумме - рублей. Ответчик в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не уплатил налог, что послужило основанием к выставлению требования об уплате налога и начислению пени за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истец просит о разбирательстве дела без участие представителя налогового органа.

Ответчик Бессонов В.И. иск не признал по тем основаниям, что на момент приобретения земли в собственность, кадастровая стоимость земли, а следовательно налог были незначительны. Не согласен с увеличением кадастровой стоимости земельного участка, полагает, что налог надлежит исчислять из кадастровой стоимости, которая имела место на момент приобретения земли в собственность.

Суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, не изъятыми и не ограниченные из оборота.

На основании ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процентов для земельных участков (прочие земельные участки) кроме земель сельскохозяйственного назначения, используемых для сельскохозяйственного производства, и земель занятых жилищным фондом, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью - кв. метров земли поселений.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для производственной деятельности, эксплуатации помещения. Кадастровая стоимость составляет - рубля.

В соответствии с выпиской из ЕГРП ответчик прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отрицает факт использования земли в предпринимательской деятельности, не представлено подобных сведений налоговым органом. Следовательно налог должен уплачиваться ответчиком как физическим лицом.

Налоговый орган в нарушение ч. 3 ст. 397 НК РФ ошибочно применяет к спору порядок уплаты налога, предусмотренный для земель расположенных на территории МО - сельсовета. Земельный участок, являющийся объектом налогообложения, находится на территории <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ внесены изменения в часть вторую НК РФ, в том числе изменен порядок уплаты земельного налога, изменения вступают в силу с 01 января 2011 года. На основании п. 4 ст. 5 НК РФ новый порядок уплаты земельного налога не имеет обратной силы и не распространяется на отношения по уплате земельного налога предыдущих периодов, то есть за 2009 и 2010 годы. Налог за указанные периоды должен производиться в ранее установленные сроки. Указанная позиция изложена в Информационном сообщении Минфина России от 1 ноября 2010 года.

Новое положение о земельном налоге утвержденное решением Гайского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, не придало Положению обратной силы за исключением положений об освобождении от уплаты налога.

На момент направления ответчику налогового уведомления, действовало Положение о земельном налоге, утвержденное Решением Гайского городского Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге" (утратившего силу после ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного Положения, в течение налоговых периодов 2009 и 2010 года, ставка земельного налога для прочих земельных участков устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли (пункт 3.2 раздел III); налоговым периодом признается календарный год (пункт 2.1 раздел II), для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, сумма налога исчисляется налоговыми органами, сумма налога уплачивается на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, равными долями в два срока 15 сентября и 15 ноября (раздел IV).

На основании ст. 397 НК РФ в редакции до внесения изменений от 27 июля 2010 года, физические лица уплачивали земельный налог в течение налогового периода авансовыми платежами, исчисленными налоговым органом в сроки установленные нормативными актами представительными органами муниципальных образований (для <адрес> ДД.ММ.ГГГГ налогового периода). По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивали сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 396 НК РФ, то есть как разницу между полной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу.

Сумма налога за 2009 и 2010 годы исчислена ответчику в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земли указана равной - рублей * налоговую ставку 1,5 * долю ответчицы - рублей за каждый из налоговых периодов.

Установлен срок уплаты налога до 01 апреля 2011 года. Поскольку авансовые платежи не предъявлялись, сумма налога обоснованно предъявлена к уплате по истечению налогового периода (ст. 397 и п. 5 ст. 396 НК РФ). Представлен реестр почтовых отправлений с оттиском штемпеля, подтверждающих направление уведомления ответчику.

Ответчик подтверждает получение уведомления не согласен с кадастровой стоимостью земельного участка, с одновременным предъявление налога за два налоговых периода.

На основании ч. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускалось не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Аналогичный порядок сохранен в настоящее время.

На основании ч. 11 ст. 396 НК для целей налогообложения, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы о владельце земельного участка. На основании ч. 14 ст. 396 НК РФ в числе иных сведений, налоговому органу предоставляются сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

Из представленных материалов следует, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка ответчика, представленные налоговым органом, соответствуют данным которыми располагает ответчик, а так же сведениям, сообщенным по запросу суда. В период с 2008 года кадастровая стоимость земельного участка составляет - рубля.

Ответчик, как правообладатель земли, вправе провести проверку правильности определения кадастровой стоимости соответствующего земельного участка на основании разъяснений результатов государственной кадастровой оценки земель, предоставляемых Управлением Росреестра по субъекту Российской Федерации.

Доказательств иной кадастровой стоимости земельного участка суду не представлено.

Налог исчислен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.

На основании п. 5 ст. 396 НК РФ налог за 2009 и 2010 год уплачивался либо авансовыми платежами в течение налогового периода, либо по истечении налогового периода. Поскольку налоговое уведомление направлено ответчику в феврале 2011 года, срок уплаты налога следует определять исходя из срока, указанного в налоговом уведомлении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не уплатил налог в сроки, установленные в налоговом уведомлении, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено налоговое требование, за период ДД.ММ.ГГГГ начислены пени на сумму недоимки - рубля в сумме - рублей. Пени исчислены исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ 8 процентов годовых.

Ответчик признает, что не производил уплату налога и пени.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Взыскать с Бессонов В.И. в доход бюджета - рублей - копейки недоимки по уплате земельного налога за налоговые периоды 2009, 2010 года; - рубля - копейку пени за несвоевременную уплату налога.

Взыскать с Бессонов В.И. в доход бюджета - рублей - копейку государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья          Чикунов В.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2011 года