Дело № 2-1284/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года г. Гай <адрес> Гайский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волохова Е.А. с участием: истца Джиоева О.И. представителя истца Рудякова Н.И. представителя ответчика Сергеева О.М. при секретаре Крюковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джиоева О.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, не менее 30 лет осуществлявшее медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считает необоснованным исключение следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в качестве лаборанта - - облстной санитарно-эпидемиологической станции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - нахождения в командировке. Просит суд включить вышеназванные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Джиоева О.И. и её представитель Рудякова Н.И., привлеченная к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, в обоснование привели доводы, указанные в исковом заявлении. Кроме того, истица пояснила, что с мая 1990 года проживала в <адрес>, осуществляла уход за -, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Областной санэпидстанции - в должности лаборанта бак.лаборатории, что подтверждается представленной ею справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Сергеева О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ Джиоева О.И. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной деятельности независимо от возраста. Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ Джиоева О.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку специальный стаж на дату обращения составил - лет - месяца - дней. УПФР в <адрес> исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 этих же Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке истица фактически не выполняла своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается. Исключен из стажа, в том числе и страхового, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве лаборанта - - областной санитарно-эпидемиологической станции, так как запись в трудовой книжке истца о спорном периоде отсутствует. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, так как её подлинность вызывает сомнение. Данная справка выдана в 1996 году, согласно штампу в верхнем левом углу, <адрес>, однако данная республика СССР не существует с ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая особый характер работы отсутствует. Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста. Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками утвержденными Правительством РФ. Из трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в <адрес> районную больницу на должность - СЭС по направлению из - медучилища, ДД.ММ.ГГГГ переведена -; ДД.ММ.ГГГГ переведена - МСЧ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принята в - СЭС на должность - эпидемиолога на время декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу в МСЧ п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принята в - центральную районную больницу - Лаборантом на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ переведена - лаборантом МСЧ. ДД.ММ.ГГГГ Джиоева О.И. обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию по старости засчитаны в календарном порядке периоды: работы в качестве - эпидемиолога районной санэпидемстанции, - клинической лаборатории - ЦРБ; работы в качестве - эпидемиолога - СЭС, - центра госсанэпиднадзора; период работы в качестве -, - баклаборатории - ЦРБ. При этом из вышеуказанных периодов исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт нахождения на курсах повышения квалификации и командировке подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости МУЗ «-», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «-». В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из вышеизложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. То есть период нахождения истицы в командировке так же подлежит включению в трудовой стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как данный период работы является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, ответчиком исключен из стажа истицы, в том числе и страхового, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве - баклаборатории - санитарно-эпидемиологической станции. Запись в трудовой книжке Джиоева О.И. о спорном периоде отсутствует. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 173 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 173 Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. Истицей представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Джиоева О.И. действительно работала в Областной санэпидстанции - на должности - в баклаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства). Ответчик указывает на то, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, в связи с тем, что выдана в 1996 году, согласно штампу в верхнем левом углу - -, однако данная республика СССР не существует с ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ на штампе и печати работодателя присутствует республика - -, а не -, суд объясняет сложившейся обстановкой в <адрес>, связанной с -, предметом которого явилось стремление к изменению статуса - в рамках советской государственной системы, а затем - после распада СССР - стремление к независимости, создания нового государственного образования и стремление к сохранению единой - социокультуры на фоне выхода - из этой общности. Наличие - конфликта, возникшего в территориальном и правовом пространстве СССР и продолжающегося после декабря 1991 г. является общеизвестным обстоятельством. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля супруг истицы Д., показал, что в 1990 году он выехал в <адрес> для ухода за -. Позже, в мае 1990 года приехала Джиоева О.И. По приезду Джиоева О.И. устроилась на работу в Областную санэпидстанцию -, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Сам он так же работал, но не официально. В 1996 году он опять приехал в <адрес> на сорок дней после -, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В этот период взял справку в Областной санэпидстанции -, подтверждающую факт работы супруги. Указал на сложную военную, экономическую, социальную и политическую обстановку в <адрес> в тот период. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в пункте 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» раздела 2 «Врачи и другие медицинские работники», в наименовании учреждений и организаций указаны санитарно-эпидемиологические, другие санитарно-профилактические учреждения, в наименовании должностей значатся лаборанты. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Данным Списком также поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Наименование учреждения и должности в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> соответствует вышеприведенным Перечню и Списку, действовавшими в указанный период и подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком засчитаны в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды, продолжительностью - лет - месяца - дней. В указанный период входит период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (- дня) в - СЭС в должности - эпидемиолога, в связи с чем, при подсчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, данный период суд вычитает из стажа работы истицы в качестве - баклаборатории <адрес> санитарно-эпидемиологической станции в тот же период. С учетом засчитанных периодов судом (периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = - месяцам - дням, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = - дням, период работы в качестве - баклаборатории <адрес> санитарно-эпидемиологической станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом вычета - дней уже засчитанных ответчиком) = - году - месяцам - дням), на день обращения ДД.ММ.ГГГГ истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», её стаж будет составлять - лет - день. Требование истца об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Джиоева О.И. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж Джиоева О.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в качестве - баклаборатории <адрес> санитарно-эпидемиологической станции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - нахождения в командировке, назначить Джиоева О.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Волохова Е.А. Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2011 года.