именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года           город Гай <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Чикунов В.Ю.

при секретаре Кицко Н.А.

с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес>, Гаражно-строительному кооперативу № о понуждении выполнить требования законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности,

установил:

Гайский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации МО <адрес>, к ГСК № о понуждении ответчиков устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, а именно ликвидировать несанкционированную свалку площадью 100 кв. метров, расположенную в <адрес> на территории ГСК №, привести земельный участок, занимаемый свалкой в надлежащее санитарное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования заявлены по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации запрещен сброс отходов производства и потребления на почву, такие отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению.

В судебном заседании прокурор Пишпанов Т.И. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил срок устранения нарушений - в течение - месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков администрации МО <адрес>, и ГСК № <адрес>, извещенных надлежащим образом.

Председателем ГСК № представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей ответчика, ответчик признает иск.

В ходе судебного разбирательства дела, представитель администрации МО <адрес> Сомов П.Ю. пояснил, что несанкционированную свалку бытовых отходов ликвидирует юридическое лицо, на территории которого она располагается.

Суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 декабря 2001 года № 607, несанкционированной свалкой отходов признается территория, используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В соответствии с ч. 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 указанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

На основании п. 2 ст. 51 указанного Закона, запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

На территории ГСК № <адрес> выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов площадью 100 м2, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжению администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ «О плате за землю» № 22-ФЗ от 13.08.1994 года и <адрес> «О правах на земельные участки на территории <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам-членам ГСК № предоставлен земельный участок на правах аренды сроком на 25 лет.

Суд приходит к выводу, что нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления допущено ГСК №. Администрация МО <адрес> несет ответственность за санитарное состояние территорий муниципального образования, не занятых предприятиями, юридическими лицами либо иными хозяйствующими субъектами.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Гайского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать Гаражно-строительный кооператив № <адрес>, в течение - месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу, ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 100 кв. метров, расположенную на территории ГСК № по адресу <адрес> ул. <адрес>, привести земельный участок, занимаемый свалкой, в надлежащее санитарное состояние.

В удовлетворении иска к администрации МО <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке кассации в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья          Чикунов В.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2011 года.