2-23/2012 о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии



Дело № 2-23 /2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

13 января 2012 года город Гай <адрес>

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Карагодина Е.Л.,

при секретаре Ильбаковой М.М.,

с участием сторон:

истицы Бочаровой И.В.,

представителя истца Рудякова Н.И.,

представителя ответчика Захарова Е.В., действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой И.В. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной пенсии и назначении досрочной пенсии,

установил:

Бочарова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что она на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" как лицо, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность и считает, что ответчиком неосновательно исключены из расчета стажа периоды:

- работы истицы в должности ... по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ... средней школы г. ... ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы истицы в должности .... МОУ «...» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Бочарова И.В., представитель истца Рудякова Н.И. на удовлетворении иска настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что в период работы истицы в должности ... в МОУ «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла нагрузку 16 часов в неделю и имела два дополнительных часа по работе с детьми в центре довузовской подготовке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть выполняла педагогическую деятельность в целом 18 часов в неделю. Оплату за её педагогическую деятельность она получала от МОУ «...», которая заключила договор с высшими учебными заведениями.

Представитель ответчика Захарова Е.В. частично согласилась с изложенными требованиями, не возражает против включения в льготный стаж периода работы истицы в должности ... по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и ... средней школы г. ... ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не согласна с исковыми требованиями о включении в льготный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в данный период не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное отделение, а также не согласна с периодом работы истицы в должности .. в МОУ «...» <адрес>, поскольку в соответствии с Приложением к Постановлению Правительства от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» норма учебной нагрузки учителям 5-11 классов общеобразовательных учреждений установлена 18 часов в неделю. Согласно выписке из приказов с ДД.ММ.ГГГГ Бочаровой И.В. назначена нагрузка 16 часов в неделю, что подтверждается первичными документами-табелями учета рабочего времени, справкой МОУ «...» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Документы, подтверждающие два астрономических часа дополнительной нагрузки по ... в качестве подготовительных курсов при поступлении в ВУЗы отсутствуют. Поскольку 18 часовая недельная нагрузка истицей не выполнялась, указанный период не подлежит включению в льготный стаж.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отказ включить в стаж спорный период оформлен решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований, о включении в стаж периодов работы истицы в должности ... средней школы г. ... ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы № 781 от 29.10.2002 года право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют ... по учебной, учебно-воспитательной производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, при условии её выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

На основании Списка работ и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года N 781, работа должности ... общеобразовательных учреждений (пункт 1.1 раздела «наименование учреждений» списка), до ДД.ММ.ГГГГ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжке Бочарова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена в среднюю школу ... ГОРОНО ....

Согласно записи трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истица назначена ... по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки.

Следовательно, в спорный период истица первоначально была назначена на штатную должность ..., продолжая выполнять её и после назначения ... по учебно-воспитательной работе.

В соответствии с п. 4 Правил периоды, выполняющиеся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Поскольку спорный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждения условия выполнения в этот период нормы выработки не требуется, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

В части требований, о включении в стаж периодов работы истицы в должности учителя физики МОУ «...» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы преподавателям 18 часов в неделю или 720 часов в год.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ от ДД.ММ.ГГГГ Бочарова И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала ... на 0,9 ставки.

В соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» с ДД.ММ.ГГГГ Бочаровой И.В. назначена нагрузка в количестве 16 часов. В соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Бочаровой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена нагрузка в количестве 16 часов.

Из представленных по запросу суда табелей учета рабочего времени Бочаровой И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период недельная нагрузка истицы составляет 16,4 часа. Помимо 16,4 часов истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала ... - 9 часов; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица замещала ... - 7 часов; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица замещала .... - 2 часа; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица замещала ...-2 часа; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица замещала ... - 2 часа.

Согласно приказу отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бочарова И.В. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «...» и Санкт-Петербургским общественным фондом культуры и образования являлась руководителем и преподавателем курсов для поступления в вузы по 2 астрономических часа в неделю по физике с ДД.ММ.ГГГГ на весь 2010-2011 учебный год.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «...» следует, что Бочарова И.В. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации подготовительных курсов с ОФКО» имела дополнительные 2 часа по работе с детьми в центре довузовской подготовке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оплата производилась только за часы, предусмотренные базовым учебным планом МОУ «...» 2010-2011 учебный год. Факт проведения 2 недельных часов подтверждается графиком работы центра довузовской подготовки.

Исследованными документами подтверждается выполнение истицей норма часов педагогической работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, период работы истицы в должности ... подлежит частичному включению в льготный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В части включения в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы в должности ... по научно-методической работе МОУ «... СОШ» на 1 ставку, ... по УВР МОУ «...» на 1 ставку.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку спорный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы, которая подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, имеются основания для включения спорного периода в льготный стаж.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено - лет - месяца - день, судом признано незаконным исключение периодов работы истицы в должности ... средней школы г. ... ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... МОУ «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсов повышения квалификации, в целом составляющих - года - месяца - дней.

На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица выработала - года - месяцев педагогической деятельности, то есть менее 25 лет, следовательно, истица не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Исковые требования Бочаровой И.В. подлежат частичному удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Бочаровой И.В. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении периоды:

- работы истицы в должности ... по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя .. школы г. ... ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы истицы в должности ... МОУ «...» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2012 года.

Судья          Карагодина Е.Л.