РЕШЕНИЕ                                      2-135/12

Именем Российской Федерации

22.02.2012 года                                         г. Гай ...

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волохова Е.А.

представителя истца старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.

при секретаре Ильбаковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ... поссовета <адрес> о понуждении к устранению нарушений закона о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику, не могут войти инвалиды-колясочники, так как нет специальных приспособлений, облегчающих доступ в здание маломобильных посетителей. Перед входом имеется лестница со ступенями и отсутствуют пандусы для подъезда на инвалидных колясках, специальные поручни. Тем самым нарушены права указанных граждан. Просит обязать ответчика обустроить на входе в здание приспособления для маломобильных граждан - пандусы для подъезда на инвалидных колясках, либо установить кнопку-вызова работника амбулатории у помещения здания на высоте не мене 80 сантиметров от поверхности земли, подключенной к стационарному источнику электроснабжения, снабженной информационной табличкой «для инвалидов» и защищенной от внешних воздействий, в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Пишпанов Т.И. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил их, просит установить кнопку-вызова работника амбулатории у помещения здания на высоте не мене 80 сантиметров от поверхности земли, подключенной к стационарному источнику электроснабжения, снабженной информационной табличкой «для инвалидов» и защищенной от внешних воздействий в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МО ... поссовет <адрес> в суд не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В данном случае прокурор обратился в суд с иском в целях защиты прав инвалидов, число которых постоянно меняется.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В силу п. 3.13. СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.

В соответствии с п. 3.17. СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

        В судебном заседании установлено, что административное здание .. поссовета, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию ... поссовет <адрес>.

        В ходе прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вход в здание поссовета не оборудован специальными приспособлениями для инвалидов.

         Из объяснений Главы администрации ... поссовета следует, что приспособления для инвалидов не установлены в виду отсутствия в бюджете на 2011 год денежных средств. Установка кнопки-вызова для инвалидов-колясочников планируется на май 2012 года.

         Исходя из положений ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", следует, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Выявленные нарушения действующего законодательства нарушают конституционные права неопределённого круга лиц.

          Часть 2 ст. 15 Конституции РФ указывает, что органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может обязать ответчика совершить определённые действия.

Неопределённый круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причём эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к органу местного самоуправления - администрации муниципального образования ... поссовета <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования ... поссовет <адрес> у помещения здания, расположенного по адресу: <адрес> установить кнопку-вызова работника, на высоте не менее 80 сантиметров от поверхности земли, подключенной к стационарному источнику электроснабжения, снабженной информационной табличкой «для инвалидов» и защищенной от внешних воздействий, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2012 года.

Судья                                                                              Волохова Е.А.