именем Российской Федерации

г. Гай            28 марта 2012 года          

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Волков В.И.

при секретаре Кувшиновой А.А.

с участием прокурора Хабибуллина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в интересах Шешминцевой Т.А., Субботиной Е.В. к ООО «Домоупраление-..» о понуждении к устранению нарушений законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации жилого фонда,

установил:

Гайский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Шешминцевой Т.А., Субботиной Е.В., обратился в суд с иском к ООО «Домоуправление-..» с требованием обязать ответчика устранить выявленные в ходе проверки, проводимой Государственной жилищной инспекцией по <адрес>, нарушения действующего законодательства при эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, а именно: устранить подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, устранить неисправность выступающих над поверхностью кровель вентиляционных шахт, обеспечить исправную работу системы горячего водоснабжения в подвальном помещении.

В судебном заседании прокурор Хабибуллин А.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, но отказался от требования - устранить подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, поскольку по справке МУП ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ через подвальное помещение дома № в <адрес> проходит проектная квартальная транзитная теплотрасса, находящаяся в ведении МУП ЖКХ.

Шешминцева Т.А., Субботин В.Н., действующий по доверенности от Субботиной Е.В., поддержав иск прокурора, пояснили, что в течение длительного времени в связи с неисправностью инженерного оборудования подвальное помещение дома подтапливалось, из-за постоянной сырости разрушилась вентиляционная шахта, на стенах их квартир образовалась плесень. Они считают, что ответчик, как управляющая организация, не выполнял обязанности по содержанию инженерного оборудования и должен устранить указанные в исковом заявлении неисправности.           

Представитель ответчика Гомозова О.С. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проводимой Государственной жилищной инспекцией по <адрес>, были выявлены указанные нарушения. Однако утечки системы горячего водоснабжения в подвальном помещении были незначительными и устранены во время проверки с составлением соответствующего акта. Инженерные сети, проходящие через подвальное помещение дома № в <адрес>, являются транзитными, служат для подачи горячей воды в соседнее здание, и находятся в собственности МУП ЖКХ <адрес>, следовательно, не являются частью общего имущества многоквартирного дома, и ООО «Домоуправление-...» не несет ответственность за их содержание. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, устранение неисправности выступающих над поверхностью кровель вентиляционных шахт должно производиться на основании решения общего собрания жильцов о включении данного вида работ в плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. По итогам заочного голосования собственников помещений дома № в <адрес>, проводимого ДД.ММ.ГГГГ, решение об установлении тарифа по техническому обслуживанию с учетом необходимых затрат на текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2012 год не было принято. Представитель ответчика считает, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпунктам «а,б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее по тексту Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом «з» п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда (далее ПиН ТЭЖФ), утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Согласно п.1.8 ПиН ТЭЖФ техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами) и техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт).

На основании подпункта «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями раздела II Правил.

В силу п.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее одного года.

Согласно п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно разделу II ПиН ТЭЖФ текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

На основании подпункта «а» п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размеры платы за текущий ремонт жилого помещения должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений передано ООО «Домоуправление-...» право по управлению общим имуществом в многоквартирном доме № в <адрес> в целях оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, организации обеспечения коммунальными услугами через внутридомовые сети собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проводимой Государственной жилищной инспекции по <адрес>, выявлены следующие нарушения правил содержания общего имущества дома № в <адрес>:

- подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;

- неисправности выступающих над поверхностью кровель элементов вентиляционных шахт (разрушение кирпичной кладки) в 1 подъезде;

- не обеспечена исправная работа системы горячего водоснабжения в подвальном помещении - утечки в 1 подъезде (три места).

Из акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что течи на стояке, в тепловом узле и на разливе горячего водоснабжения под 1 подъездом устранены, следовательно предмета спора на день принятия решения суда нет.

Согласно представленной суду калькуляции затрат на содержание жилого дома № в <адрес> на 2012 год ООО «Домоуправление-...» запланирован текущий ремонт вентиляционных шахт, рассчитаны затраты на его проведение и с учетом этого предложен размер тарифа по содержанию и текущему ремонту, что составляет ... рублей с квадратного метра, а без ремонта - ... рублей с квадратного метра.

Из протокола по итогам заочного голосования собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома не согласились с размером тарифа, включающим в себя затраты на текущий ремонт вентиляционных шахт, а других источников финансирования у управляющей организации нет, суд не вправе обязать ООО «Домоуправление -...» устранить неисправность выступающих над поверхностью кровель вентиляционных шахт.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит, что в ходе судебного заседания доводы представителя ответчика нашли свое подтверждение. В удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Суд обсуждал доводы ответчика о том, что прокурор не обосновал и не представил доказательств того, почему он обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Шешминцевой Т.А., Субботиной Е.В., которые сами могут защищать свои права.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином (абзац 2 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ).

В материалах дела имеется справка МСЭ о том, что Суботина Е.В. является инвалидом первой группы. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности Субботиной Е.В. самостоятельного обращения за судебной защитой и дает прокурору право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Гайского межрайонного прокурора в интересах Шешминцевой Т.А., Субботиной Е.В. к ООО «Домоупраление-<данные изъяты>» о понуждении к устранению нарушений законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации жилого фонда - устранить неисправность выступающих над поверхностью кровель вентиляционных шахт и обеспечить исправную работу системы горячего водоснабжения в подвальном помещении.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2012 года

Судья          В.И. Волков