РЕШЕНИЕ 2-378/12 Именем Российской Федерации 17 апреля 2012 года г. Гай Оренбургская область Гайский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волоховой Е.А. представителя истца старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Хабибуллина А.Д. при секретаре Крюковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «...», администрации муниципального образования <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии, УСТАНОВИЛ: Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что при проведении плановой проверки сотрудниками ВТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в МБДОУ «Детский сад «..» <адрес> были выявлены нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии, чем создана угроза жизни и здоровья обучающихся, а именно: на территории земельного участка отсутствует физкультурная площадка, используется спортивная площадка расположенная рядом, на территории школы; песочницы в отсутствии детей не закрываются крышками или полимерными пленками; душевые поддоны в туалетных всех групп не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой; в помещениях медицинского назначения, прачечной, туалетных для взрослых отсутствует резервный источник горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования; для технических целей (уборка помещений) в туалетных помещениях не оборудованы отдельные водопроводные краны; два холодильных шкафа и 1 ларь в складском помещении для скоропортящихся продуктов, 1 духовой шкаф и электрокотел-1 шт. в пищеблоке, находятся в нерабочем состоянии; для изготовления картофельного (овощного) пюре отсутствует механическое оборудование, а именно электропривод для готовой продукции; в месте присоединения моечной ванны для обработки яиц и моечной ванны для обработки сырых овощей к канализации отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки. За допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> МБДОУ «Детский сад «..» <адрес> дано предписание и составлены 5 протоколов по статьям 6.4, 6.6, 6.3, 14.4 ч.2 КоАП РФ. Просит обязать МБДОУ «Детский сад «.» и его учредителя муниципальное образование <адрес> устранить данные нарушения. В судебном заседании представитель истца Хабибуллин А.Д. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просит обязать ответчиков устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Отказался от требований в части понуждения ответчиков закрывать песочницы крышками в отсутствии детей, устранить нарушения холодильных шкафов, ларя в складском помещении для скоропортящихся продуктов, духового шкафа и электрокотла, установить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, поскольку данные нарушения МБДОУ «Детский сад «..» устранены в добровольном порядке. В указанной части производство по делу прекращено определением Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Представители ответчиков МБДОУ «Детский сад «..» <адрес>, администрации МО <адрес> в суд не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 1, 7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад «.» является бюджетным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация <адрес> (п.1.1, 1.2 Устава). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, ежегодно предоставляет Учредителю отчет о поступлении и расходовании средств (п.7.4 Устава). В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (далее "СанПиН 2.4.1.2660-10), которыми предусмотрено: пунктом 3.5 зона игровой территории включает в себя физкультурную площадку (одну или несколько); пунктом 6.18 душевой поддон оборудуют гибким шлангом с душевой насадкой, расположенным над днищем поддона на высоте 1,6 м; пунктом 9.5 в помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения; пунктом 14.1 пищеблок должен быть оборудован необходимым технологическим и холодильным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с приложением 4 настоящих санитарных правил, которыми предусмотрен электропривод для готовой продукции; пунктом 18.3 для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.) оборудуется в туалетных помещениях групповых отдельный водопроводный кран. В нарушении указанных норм в МБДОУ «Детский сад «..» на территории земельного участка отсутствует физкультурная площадка, используется спортивная площадка расположенная рядом, на территории школы; душевые поддоны в туалетных всех групп не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой; в помещениях медицинского назначения, прачечной, туалетных для взрослых отсутствует резервный источник горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования; для технических целей (уборка помещений) в туалетных помещениях не оборудованы отдельные водопроводные краны; для изготовления картофельного (овощного) пюре отсутствует механическое оборудование, а именно электропривод для готовой продукции. В письменном отзыве МБДОУ «Детский сад «.» не отрицает данные нарушения, представлен план их устранения. Выявленные нарушения действующего законодательства создают угрозу жизни, здоровью обучающихся. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может обязать ответчика совершить определённые действия. Неопределённый круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причём эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчиков обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии) учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «..», администрации МО <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить полностью. Обязать МБДОУ «Детский сад «...» <адрес>, администрацию муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: - оборудовать на территории земельного участка физкультурную площадку в соответствии с требованиями п. 3.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; - оборудовать душевые поддоны в туалетных всех групп гибким шлангом с душевой насадкой в соответствии с требованиями п. 6.18 СанПиН 2.4.1.2660-10; - оборудовать в помещениях медицинского назначения, прачечной, туалетных для взрослых резервный источник горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования в соответствии с требованиями п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10; -оборудовать для технических целей (уборка помещений) в туалетных помещениях отдельные водопроводные краны в соответствии п. 18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10; -установить для изготовления картофельного (овощного) пюре механическое Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2012 года. Судья Волохова Е.А.
оборудование, а именно электропривод для готовой продукции в соответствии с
требованиями п. 14.1., приложение № 4, п. 14.2,. 15.13 СанПиН 2.4.1.2660-10.