РЕШЕНИЕ 2-377/12 Именем Российской Федерации 17 апреля 2012 года г. Гай Оренбургская область Гайский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волоховой Е.А. представителя истца старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Хабибуллина А.Д. при секретаре Крюковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «... средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии, УСТАНОВИЛ: Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что при проведении плановой проверки сотрудниками ВТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в МБОУ «... средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии, чем создана угроза жизни и здоровья обучающихся, а именно: в санитарных узлах для учащихся не установлены педальные ведра, держатели для туалетной бумаги, рядом с умывальными раковинами отсутствует приспособление для бумажного полотенца; в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства отсутствуют умывальные раковины; напольное покрытие в кабинете домоводства имеет дефекты (щели в линолеуме); в кабинете домоводства не установлена двухгнездная моечная раковина с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, два стола с гигиеническим В судебном заседании представитель истца Хабибуллин А.Д. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просит обязать ответчиков устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Отказался от требований в части понуждения ответчиков в санитарных узлах для учащихся установить педальные ведра, держатели для туалетной бумаги, рядом с умывальными раковинами установить приспособление для бумажного полотенца; для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты оснастить бытовыми термометрами; оборудовать доску в кабинете домоводства для девочек софитами; на моечной ванне для мытья кухонной посуды установить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки; установить холодильник в кабинете домоводства, поскольку нарушения устранены в добровольном порядке. Определением Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено. Представители ответчиков МБОУ «... СОШ» <адрес>, администрации МО <адрес> в суд не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело без их участия. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 1, 7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения. В судебном заседании установлено, что МБОУ «... СОШ» является бюджетным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация <адрес> (п.1.1, 1.2 Устава). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, ежегодно предоставляет Учредителю отчет о поступлении и расходовании средств (п.9.10 Устава). В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (ред. от 29.06.2011) утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее "СанПиН 2.4.2.2821-10), которыми предусмотрено: пунктом 4.27 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины; пунктом 4.29 полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений; пунктом 5.12 в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2-х столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды; пунктом 6.1 здания общеобразовательных учреждений оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (ред. от 29.06.2011) утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее "СанПиН 2.4.2.2821-10), пунктом 4.17 которых предусмотрено, что в общеобразовательных учреждениях необходимо предусмотреть набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08 к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. В нарушении указанных норм в МБОУ «... СОШ» в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства отсутствуют умывальные раковины; напольное покрытие в кабинете домоводства имеет дефекты (щели в линолеуме); в кабинете домоводства не установлена двухгнездная моечная раковина с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, два стола с гигиеническим В письменном отзыве МБОУ «.. СОШ» не отрицает данные нарушения, представлен план их устранения. Выявленные нарушения действующего законодательства создают угрозу жизни, здоровью обучающихся. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может обязать ответчика совершить определённые действия. Неопределённый круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причём эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчиков обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии) учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «.. СОШ», администрации МО <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить полностью. Обязать МБОУ «... средняя общеобразовательная школа» <адрес>, администрацию муниципального образования <адрес> устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: - оборудовать помещения начальных классов, лаборантских, учебных кабинетов (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетов домоводства умывальными раковинами в соответствии с требованиями п. 4.27. СанПиН 2.4.2. 2821-10; - привести напольное покрытие в кабинете домоводства, устранив дефекты (щели в линолеуме) в соответствии с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2. 2821- 10; - установить в кабинете домоводства двухгнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, два стола с гигиеническим покрытием, в соответствии с требованиями п.5.12. СанПиН 2.4.2. 2821- 10; - оборудовать радиаторы отопления в спортивном зале защитными решетками в соответствии с требованиями п. 6.1. СанПиН 2.4.2. 2821- 10; - установить в горячем цехе механическое оборудование для приготовления Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2012 года. Судья Волохова Е.А.
покрытием, холодильник; радиаторы отопления в спортивном зале не оборудованы защитными решетками; для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты не оснащены бытовыми термометрами; доска в кабинете домоводства для девочек не оборудована софитами; на моечной ванне для мытья кухонной посуды отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки; в общеобразовательном учреждении не предусмотрен набор помещений для организации питания обучающихся на сырье, а именно: отсутствуют овощной цех первичной обработки, овощной цех вторичной обработки, холодный цех; мясо-рыбный цех; при работе на полуфабрикатах - отсутствует готовочный цех;
недостаточно оборудования, а именно: в горячем цехе отсутствует механическое оборудование для приготовления картофельного (овощного) пюре, а именно электропривод для готовой продукции, в готовочном цехе отсутствует овощерезка, в моечные ванны (не менее трех); в моечной для мытья столовой посуды отсутствует двухсекционная ванна - для стеклянной посуды и столовых приборов; в моечной для мытья кухонной посуды отсутствует двухсекционная моечная
ванна. За допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> МБОУ «.... СОШ» <адрес> дано предписание и составлены 5 протоколов по статьям 6.4, 6.6, 6.3, 14.4 ч. 2 КоАП РФ. Просит МБОУ обязать «... СОШ» и его учредителя МО <адрес> устранить данные нарушения.
покрытием; радиаторы отопления в спортивном зале не оборудованы защитными решетками; в общеобразовательном учреждении не предусмотрен набор помещений для организации питания обучающихся на сырье, а именно: отсутствуют овощной цех первичной обработки, овощной цех вторичной обработки, холодный цех; мясо-рыбный цех; при работе на полуфабрикатах - отсутствует готовочный цех; недостаточно оборудования, а именно: в горячем цехе отсутствует механическое оборудование для приготовления картофельного (овощного) пюре, а именно электропривод для готовой продукции, в готовочном цехе отсутствует овощерезка, в моечные ванны (не менее трех); в моечной для мытья столовой посуды отсутствует двухсекционная ванна - для стеклянной посуды и столовых приборов; в моечной для мытья кухонной посуды отсутствует двухсекционная моечная ванна.
картофельного (овощного) пюре, а именно электропривод для приготовления
готовой продукции; установить в готовочном цехе овощерезку и три моечные ванны
для обработки мяса, рыбы и овощей в соответствии с требованиями п. 4.17 СанПиН 2.4.2 2821-10, п.2.3, п.4.1, приложение№1, п.8.6, п.8.7, п.8.22 СанПиН 2..5.2409-08, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.