5-31/2011нарушение правил промышленной безопасности



Дело № 5-31/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2011 года     город Гай Оренбургской области

Судья Гайского городского суда <адрес> Карагодина Е.Л.

при секретаре Кувшиновой А.А.,

с участием:

государственного инспектора Орского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Р.,

главного инженера ОАО «<данные изъяты>» Х.,

рассмотрел протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении:

юридического лица - Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, за государственным регистрационным , регистрирующий орган Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> исполнительный орган -директор --------;

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

В период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки, проводившейся Орским территориальным отделом Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявлены нарушения на ОАО «<данные изъяты>» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Обогатительная фабрика:

- в нарушение части 1 статьи 9, статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 91 «Единых правил промышленной безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов» сушка концентратов на обогатительной фабрике ОАО «<данные изъяты>» сопровождается большим выделением пыли в связи с неэффективной работой электрофильтров №№ 2,4,5;

- в нарушение части 1 статьи 9, статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 5,66 «Единых правил промышленной безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов» отсутствует экспертиза промышленной безопасности по продлению срока эксплуатации на опасном производственном объекте техническим устройствам электрофильтрам №№ 2,4,5, применяемым для улавливания пыли при сушке концентратов на обогатительной фабрике ОАО «<данные изъяты>».

Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

          Административный протокол передан для рассмотрения в суд для разрешения вопроса о применении временного приостановления (на срок не более 30 суток) деятельности технических устройств - электрофильтров №№ 2,4,5.

Представитель юридического лица Х. согласен с нарушением в полном объеме, суду пояснил, что ОАО «<данные изъяты>» примет все необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Административный протокол составлен полномочным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором выявлены перечисленные нарушения, со ссылкой на нормы законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Изложенное свидетельствует, что ОАО «<данные изъяты>» не обеспечило соблюдение промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта обогатительная фабрика, тем самым нарушает права граждан на промышленную безопасность, охрану труда, загрязняет окружающую среду.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности технических устройств электрофильтров №№ 2,4,5 на срок, реально обеспечивающий возможность устранить нарушения, а именно произвести ремонт электрофильтров №№2,4,5 и получить экспертизу промышленной безопасности указанных технических устройств. Суд не применяет штрафные санкции, поскольку это не обеспечивает достижение целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технических устройств электрофильтров №№ 2,4,5 находящихся на обогатительной фабрике ОАО «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, на срок 30 суток.

На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности технических устройств электрофильтров №№ 2,4,5 подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья          Е.Л. Карагодина