Дело Номер Номер

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РФ

пос. Гайны Дата года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего федерального судьи Гирева М.А.,

при секретаре Петровой Л.Н.,

представителя истца - представителя прокуратуры Гайнского района, заместителя прокурора Л. П. Якимовой,

истца - Кузнецовой Светланы Александровны,

представителя ответчика администрации Гайнского муниципального района Е. Д. Рыцарь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в интересах Кузнецовой Светланы Александровны Дата г. р., уроженки ... района ..., зарегистрированной в ... ... д. ..., проживающей в ... ... д. ... Пермского края, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ее малолетнего сына Кривощекова Данила, Дата года рождения - к администрации Гайнского сельского поселения, администрации Гайнского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения Кузнецовой С.А. и ее малолетнему сыну,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гайнского района в интересах Кузнецовой Светланы Александровны, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», ее малолетнего сына Кривощекова Данила, 2007 года рождения обратился в суд с иском к администрации Гайнского сельского поселения, администрации Гайнского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения Кузнецовой С.А. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Гайнского района обратилась Кузнецова С.А. с заявлением о том, чтобы ей помогли получить жилье. Решением Гайнского районного суда от Дата года родители Кузнецовой С.А., Анфалова Анфиса Аркадьевна и Кузнецов Александр Иванович, были лишены родительских прав. Постановлением Главы администрации Гайнского района от Дата года Номер Кузнецова была определена в социальный приют для детей и подростков и зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ... ....

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, Кузнецова С.А. в настоящее время обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилье, в котором до лишения родительских прав проживала мать Кузнецовой С.А. ФИО15 находится на значительном расстоянии от районного центра - в ..., до которого нет транспортного сообщения, отсутствуют рабочие места. Администрацией Верхнестарицкого сельского поселения жилье не было закреплено за Кузнецовой С. А. В настоящее время в указанном жилье проживает другая семья. Жилье старое, требует капитального ремонта.

Таким образом, в настоящий момент Кузнецова С.А., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет жилого помещения. В период с момента окончания учебного заведения в селе ... в 2008 году и по настоящее время Кузнецова С.А. проживает в ..., снимает за плату жилое помещение, местом регистрации является здание бывшего приюта в ....

В соответствии с п.2 ст.57 ЖК РФ, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных учреждениях имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ, ст. ст.5,8 ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством субъектов РФ. Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 года №16-п утверждено Положение о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с указанным Положением приобретение жилых помещений и их последующее предоставление детям-сиротам на условиях договоров социального найма осуществляется органами местного самоуправления за счет средств, ежегодно выделяемых на эти цели из краевого бюджета муниципальным районам, городским округам Пермского края. При этом распределение денежных средств, предназначенных для приобретения жилья указанным категориям лиц, осуществляется Министерством социального развития Пермского края. Непосредственное перечисление средств бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заявок Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края.

В связи с этим, просит признать Кузнецову С.А., относящуюся к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющей закрепленного жилого помещения. Обязать администрацию Гайнского муниципального района приобрести благоустроенное жилое помещение для Кузнецовой С.А. и передать его в собственность Гайнского сельского поселения. Обязать администрацию Гайнского сельского поселения предоставить вне очереди Кузенцовой С.А. и ее малолетнему сыну Даниилу благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма на территории Гайнского сельского поселения.

В судебном заседании прокурор Гайнского района исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске. Так же представитель прокуратуры частично от исковых требований отказался, сняв требования к администрации Гайнского сельского поселения как к ответчику по данному иску.

Кузнецова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, изложив доводы, указанные в иске прокуратуры Гайнского района, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика- администрации Гайнского муниципального района Рыцарь Е. Д. с требованиями прокурора согласна, указала, что исковые требования администрация Гайнского района признает, деньги, на приобретение жилья Кузнецовой С. А. в соответствии с установленными нормами будут изысканы.

Представитель ответчика - администрации Гайнского сельского поселения в судебном заседании пояснил, что в настоящий момент у администрации Гайнского сельского поселения не имеется жилья, которое могло бы быть предоставлено Кузнецовой С. И. Администрация Гайнского сельского поселения не является ответчиком по делу так как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются жильем органами исполнительной власти по месту жительства, то есть администрацией Гайнского муниципального района, которая и должна отвечать по заявленным требованиям.

Представители агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представители министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явились. Был направлен письменный отзыв на исковые требования с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В данном отзыве так же указано, что в пределах своих полномочий субъект РФ - Пермский край - определил, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора Пермского края (ст. 6 Закона области №1939-419).

Порядок обеспечения жилой площадью рассматриваемой категории граждан определен Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 года за №170 «Об утверждении правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа нуждающихся в жилом помещении» и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 года за №16-п «Об утверждении положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с указанными актами предоставление жилья указанной категории лиц осуществляется органами местного самоуправления. Согласно порядка финансирования, ежегодно в бюджете Пермского края предусматриваются денежные средства предназначенные на строительство (приобретение) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Данные средства направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей с последующего предоставления им жилья на условиях социального найма.

Из справки, выданной главой администрации Гайнского сельского поселения Кузнецовой С.А. следует, что она была зарегистрирована в ГКУ СОН СПД «Ласточка» и в данное время учреждение ликвидировано. На территории Гайнского сельского поселения Кузнецова С.А. жилья не имеет, зарегистрирована в списке очередности за Номер л.д. 12, 18).

В соответствии с постановлением главы Гайнского сельского поселения, Кузнецова С.А., Дата, имеющая на иждивении малолетнего сына Даниила, была поставлена на учет и включена в список очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей л.д. 16-17).

Согласно справке, выданной администрацией Юсьвинского сельского поселения Кузнецовой С.А., следует, что Кузнецова С.А. состоит на регистрационном учете по адресу: ..., ... до Дата года. Имеет состав семьи: сожитель - Кривощеков Е.А., сын- Кривощеков Д.Е.Дата. л.д. 19).

Согласно справке, выданной администрацией Юсьвинского сельского поселения Кузнецовой С.А., следует, что Кузнецова С.А. проживает по адресу: ..., ... сельского поселения ни собственного, ни по договору социального найма жилья не имеет л.д. 20).

Согласно свидетельству о рождении Кузнецова Данила Евгеньевича Дата г. р., его матерью указана Кузнецова Светлана Александровна л.д. 7).

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя администрации Гайнского сельского поселения, администрации Гайнского муниципального района, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу п.2 ч.2ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии с абзацем 4 ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Номер ФЗ от Дата года, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Родители Кузнецовой, в соответствии с решениями Гайнского районного суда от Дата года л.д. 21-22) и ... суда от Дата года л.д. 23), были лишены родительских прав по отношению к истице. Она была по постановлению главы администрации Гайнского муниципального района от Дата года л.д. 14) отдана под опеку органов опеки и попечительства при администрации Гайнского района и помещена в .... То есть, Кузнецова С. А. является лицом, которое осталось без попечения единственного или обоих родителей и имеет, в соответствии вышеуказанным Федеральным законом, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Малолетний Кузнецов Д. Е. 2007 г. р., как член семьи Кузнецовой С. А., имеющей право на внеочередное предоставление жилья, так же подлежит обеспечению жилым помещением по установленным нормам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 года №16-п утверждено Положение о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с указанным Положением приобретение жилых помещений и их последующее предоставление детям-сиротам на условиях договоров социального найма осуществляется органами местного самоуправления за счет средств, ежегодно выделяемых на эти цели из краевого бюджета муниципальным районам, городским округам Пермского края. Таким образом, в силу п. 2 указанного Положения, полномочия по приобретению жилых помещений и их последующему предоставлению детям-сиротам, делегированы администрациям муниципальных районов, т. е., в данном случае, администрации Гайнского муниципального района, которая, в соответствии с положениями законодательства, обязана предоставить вне очереди Кузнецовой С. А. и ее малолетнему суну Кузнецову Д. Е. благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на 2 человек.

Руководствуясь ст. ст. 198, 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Гайнского района в интересах Кузнецовой Светланы Александровны, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ее малолетнего сына Кривощекова Данила, Дата к администрации Гайнского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Гайнского муниципального района предоставить Кузнецовой Светлане Александровне вне очереди благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на 2 человек, в том числе на ее малолетнего сына Кривощекова Данила, Дата года рождения и заключить с ней договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд.

Федеральный судья: М. А. Гирев

Копия верна: М. А. Гирев