Дело Номер РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Гайны Дата года Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дробыш А.Г, с участием истца Абиева В.И., представителя ответчика - Степанова В.Н., при секретаре Исаевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Абиева Виталия Ивасовича к администрации Серебрянского сельского поселения о взыскании заработной платы, установил: В Гайнский районный суд поступило исковое заявление Абиева В.И. к администрации Серебрянского сельского поселения о взыскании заработной платы. Согласно искового заявления, истец работает с 14.04.2006 года в ПСО Серебрянского сельского поселения водителем пожарной машины. При начислении заработной платы уральский коэффициент и северная надбавка включены в минимальный размер оплаты труда. Просит суд: В возражении на исковое заявление ответчик указал, бухгалтерия администрации Серебрянского сельского поселения была создана при Финансовом отделе Серебрянского сельского поселения, начисление заработной платы Абиеву Виталию Ивасовичу производится верно, с соблюдением всех норм законов, касающихся оплаты труда работников и в соответствии с ТК РФ. Требования об установлении оклада на уровне минимального размера оплаты труда неосновательны. В статье 133 ч.1 ТК РФ речь идет о месячной заработной плате, а не об окладах. Из данной статьи следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленный одновременно на всей территории Российской Федерации. В ст. 129 ТК РФ даётся понятие Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от классификации работника, сложности, качества и условий выполняемей работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, а в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и т.д.) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии иные поощрительные выплаты). Районный коэффициент и северная надбавка относятся к компенсационным выплатам согласно перечня видов выплат компенсационного характера, утверждённого Приказом № 822 от 29.12.2007г. Минздравсоцразвития России и Постановления Правительства Пермского края № 263 -п от 14 мая 2009 г Федеральным законом РФ от 20.04.2007 г. 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ТК РФ, в том числе в понятие минимального размера оплаты труда. Данным Федеральным законом признаны утратившими силу часть вторая статьи 129 ТК РФ, содержащая определение минимальной заработной платы, согласно которому в величину МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты и часть четвёртая ст. 133 ТК РФ, устанавливающая, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, в ТК РФ исключена тождественность минимального размера оплаты труда и тарифных ставок, оклад как было до 1 сентября 2007 года. С момента принятия на работу Абиева В.И. был установлен 6 квалификационный разряд по основной должности водителя пожарной машины, согласно следующим нормативным документам: - Ст.5 Закона Пермского края от 3 сентября 2008 г. № 291 - ПК «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края»; - Постановление Правительства Пермского края от 14 мая 2009 г. № 263 -п - в соответствии со статьями 57 и 143 ТК РФ, где сказано, что тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учётом Единого тарифного -квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утверждённого Постановление Правительства РФ от 31 октября 202 года №787; - Согласно «тарифно - квалификационным характеристикам по общеотраслевым профессиям рабочих», утверждённых постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. №31/3-30 ( ред. от 20.10.2008 г). На 1 января 2009 года 6 разряд ETC составляет 2091 рубль, согласно Постановлению правительства Пермского края от 16 ноября 2007 г № 274 -п. Из данного установленного оклада по основной работе согласно ст. 129 ТК РФ ему начисляется заработная плата за ставку водителя пожарной машины. Кроме того за работу в ночное время идет доплата в размере 35 %, за часы отработанные сверх нормы рабочего времени предоставляются дополнительные дни к отпуску ст. 152 ТК РФ, но не менее времени, отработанного сверхурочно, работу в праздничные дни оплачивалась согласно ст. 153 ТК РФ. Далее к полученной заработной плате применяются компенсационные выплаты согласно ст.146, 148, 315 ТК РФ в виде уральского коэффициента и северной надбавка. Если у работника не выходила минимальная заработная плата, то она доводилась до размера оплаты труда (4330 руб.) путём доначисления суммы разницы от фактической начисленной заработной платы и минимальном размере оплаты труда. В виду того, что администрация Серебрянского сельского поселения дотационное бюджетное учреждение и получает всего собственных доходов 9 %, а остальные денежные средства выделяются краем и районом. Бюджет администрации Серебрянского сельского поселения с 2009 года был сокращён в два раза по сравнению с 2008 г. Таким образом произошло большое сокращение ставок в управлении администрации, культуры в.т.ч были сокращенны 4 ставки водителей пожарной машины, а также во избежание ещё сокращения численности работников пожарной части администрация Серебрянского сельского поселения с 01.10.2009 г по 31.12.2009 г перешла на сокращённую рабочую неделю. Сэкономленные денежные средства (аппарата администрации и финансового отдела), пошли на выплату заработной платы водителям пожарной части. Также нет оснований для начисления суммы морального вреда и суммы судебных издержек поскольку действия работодателя правомерны и не лишают работника гарантированного ТК РФ и другими нормативными документами заработка. Выставленное к работодателю исковое требование о неверном начислении заработной платы является некорректным. Работодатель начислял заработную плату верно, в соответствии с действующей нормативной базой. С учётом подписанных договоров, где указано сумма оклада и всех надбавок за выполняемую работу. В судебном заседании истец на своих требованиях настаивает, пояснил, что работает с 14.04.2006 года в администрации Серебрянского сельского поселения водителем пожарной машины в пос. Оныл. Считает, что заработная плата ответчиком исчислена неправильно, по его мнению уральский коэффициент и северная надбавка должны начисляться на минимальный размер оплаты труда, то есть на 4330 рублей, а не включаться в его состав. Он обращался в бухгалтерию администрации по поводу начисления заработной платы, где поясняли, что данный вопрос решается, но пока нет денег. Просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату, согласно предоставленного расчета, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Просит также обязать ответчика производить оплату ее труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных на минимальный размер оплаты труда 4330 руб., с учетом иных надбавок. Представитель ответчика исковые требования истца не признал в полном объёме, указав, что в соответствии с требованиями закона в минимальный размер оплаты труда входят компенсационные, социальные и стимулирующие выплаты. Истцу зарплата начислялась правильно. Он также не признает требования истца о возмещении компенсации морального вреда, так как считает, что истцу не был причинен моральный вред. Просит применить к исковым требованиям истца согласно ст. 392 ТК РФ, срок исковой давности. Свидетель Чудинова Н.Г. пояснила, что работает в администрации Серебрянского сельского поселения на должности главного бухгалтера. Оплата труда Абиеву В.И. производится согласно, штатного расписания и трудового договора, заключенного с истцом. Должностной оклад Абиева В.И. составляет 2091 рублей и соответствует 6 разряду единой тарифной сетки. Заработная плата Абиеву рассчитывается следующим образом. Должностной оклад 2091 руб. делится на норму рабочего времени, затем умножается на фактически отработанное время и в последующем начисляются районный и северные надбавки и другие стимулирующие выплаты. За сверхурочную работу Абиеву в соответствии с трудовым договором предоставляется дополнительное время отдыха. Неоднократно делались запросы в администрацию Гайнского муниципального района о порядке начисления районного коэффициента и северной надбавки, на которые получали разъяснения, что районный коэффициент и северная надбавка включаются в величину минимального размера оплаты труда. За работу в ночное время выплата производится в размере 35%. Ответчиком предоставлен предполагаемый расчет заработной платы Абиева В.И. за период с января по март 2010 года, согласно которому за указанный период Абиеву В.И. начислена заработная плата в размере 18153,78 руб., следовало начислить 22083 руб., сумма недоначисленной заработной платы составляет 5763,04 руб. Истец с предполагаемым расчетом ответчика не согласен. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований истца. Судом установлено, что истец работает в качестве водителя пожарной машины в администрации Серебрянского сельского поселения с 16.04.2006 года, что подтверждается трудовой книжкой. Согласно трудового договора размер оплаты труда истца составляет оклад 2091 руб., с выплатой: 35% за работу в ночное время, фактический выезд на пожар, 20% уральского коэффициента и 50% северной надбавки. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника), это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, согласно содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Трудовым договором размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время Абиева В.И. составляет 35%. Гайнский муниципальный район Пермского края относится к району, приравненному к местности Крайнего Севера, где к заработной плате выплачивается районный коэффициент 20% и северная надбавка до 50%. Из трудовой книжки истца следует, что он имеет право на выплату к заработной плате районного коэффициента 20% и северной надбавки 50%. Исковые требования истца в части взыскания праздничных, ночных, районного коэффициента и северной надбавки, начисленных на МРОТ подлежат удовлетворению. Представитель ответчика просит применить к исковым требованиям истца срок исковой давности. Указанное ходатайство ответчика заслуживает внимания. В соответствии со статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом. В ходе судебного заседания было установлено, что истцу о нарушении его права на исчисление заработной платы стало известно в 2009 году, он неоднократно обращался к работодателю о разъяснении порядка начисления заработной платы, уважительных причин пропуска срока истцом суду не представлено. Таким образом, суд считает необходимым применить к исковым требованиям истца срок исковой давности, удовлетворяя требования истца за период с января 2010 года по март 2010 года включительно. Абиев В.И. с января по март 2010 года фактически отработал 552 часа, в том числе 105 праздничных, 184 ночных, при норме 447 часов. Размер оплаты за час работы при нормальных условиях труда составляет 29,06 руб. Размер заработной платы Абиеву В.И. в период с января по март 2010 года с учетом фактически отработанного времени, праздничных, ночных часов, районного коэффициента и северной надбавки составляет 35638,6 руб. Абиеву В.И. начислено 18153,78 руб. Таким образом подлежит взысканию не доплаченная заработная плата в размере 17484,82 руб. В соответствии со ст.237 ТК РФ подлежит взысканию денежная компенсация в возмещение морального вреда, поскольку неправомерными действиями работодателя, истец был лишен гарантированного ТК РФ заработка, вынужден был обратиться в суд за защитой своего права, испытывая при этом переживания. При этом сумма заявленного требования подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Взыскать с администрации Серебрянского сельского поселения в пользу Абиева Виталия Ивасовича задолженность по заработной плате за период с января 2010 года по март 2010 года в сумме 17484 (семнадцать тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 82 копейки. Взыскать с администрации Серебрянского сельского поселения в пользу Абиева Виталия Ивасовича в возмещение морального вреда 500 (пятьсот) рублей. В остальной части исковых требований Абиеву Виталию Ивасовичу, отказать. Взыскать с администрации Серебрянского сельского поселения государственную пошлину в доход бюджета в размере 699 (шестьсот девяносто девять) рублей 39 копеек. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд. Председательствующий - подпись Копия верна: Судья Гайнского районного суда Пермского края А.Г. Дробыш
«Об отнесении общеотраслевых профессий рабочих бюджетных учреждений
Пермского края к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и установлении размеров окладов по квалификационным уровням»;