Дело № 2- 50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Гайны                                                                       28 января 2011 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Анфаловой О.Г,

с участием истицы Мальцевой Надежды Ивановны,

представителя ответчика     Ярцевой Людмилы Александровны,

при секретаре Петровой Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Мальцевой Надежды Ивановны к Муниципальному образовательному учреждению « Гайнская средняя общеобразовательная школа» о взыскании     заработной платы,

установил:

Мальцева Н.И. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению « Гайнская средняя общеобразовательная школа» о взыскании     заработной платы, указав, что в октябре, ноябре 2010 года ей неправильно начисляли заработную плату, северный и районный коэффициенты начисляли     на должностной оклад, а следовало начислять на     минимальный размер оплаты труда 4330 рублей. Просит взыскать в её пользу недоплаченную заработную плату №.

В судебном заседании истица Мальцева Н.И. исковые требования изменила пояснила, что она работает в МОУ « Гайнская средняя общеобразовательная школа» уборщицей с 2005 года, на одну ставку. В октябре и ноябре 2010 года ей неправильно начисляли заработную плату, северный начисляли     на должностной оклад, а следовало начислять на     минимальный размер оплаты труда 4330 рублей. Просит взыскать в её пользу недоплаченную заработную плату за октябрь и ноябрь 2010 года 4 330 рублей из расчёта за октябрь-№ №,ноябрь-№

Представитель ответчика главный бухгалтер школы Ярцева Л.А. пояснила, что заработная плата уборщицам в школе начисляется в соответствии со штатным расписанием, должностной оклад истицы № рублей. Северная надбавка и районный коэффициент начисляется на должностной     оклад. Исковые требования истицы она не признает. Учитывая, что минимальный размер оплаты труда в России 4330 рублей, а также то, что существует судебная практика в соответствии с которой северная надбавка и районный коэффициент взыскивается на МРОТ, она проверила расчеты истицы. Расчёт произведён неверно, поскольку в рассчитываемую сумму кроме северной надбавки включён районный коэффициент. Истице следует доначислить 4 330 рублей. В случае удовлетворения исковых требований просит уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 200 рублей.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу:

Мальцева Н.И. работает в МОУ « Гайнская средняя общеобразовательная школа» уборщицей. Её оплата труда производилась по первому разряду единой тарифной сетки, а с ноября 2009 на должностной оклад № начислялись 20% уральского коэффициента и 50% северной надбавки и 12% за вредность, а также производилась доплата до МРОТ.

Согласно исковых требований за октябрь, ноябрь 2010 года, истице недоплачена заработная плата в размере 4 330 рублей.

Суд приходит к выводу, что исковые требования истицы в части взыскиваемой суммы заработной платы за октябрь, ноябрь 2010 года в сумме 4 330 рублей подлежат удовлетворению.

Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 Трудового кодекса РФ, которой предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

В силу ч.2 ст.146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно Указу Президента РФ «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» от 16.09.1992 года № 1085, с 01.07.1992 года Гайнский, Косинский и Кочевский районы Коми-Пермяцкого автономного округа отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с введением с 01.07.1992 года в Гайнском, Косинском и Кочевском районах округа районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих 1,2.

Согласно Закону РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.» ( в ред. от 29.12.2004 г.) устанавливаются государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно - климатических условиях Севера.

Размер процентных надбавок к заработной плате определен Указами Преидиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 года « О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера» и составляет в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера максимум 50% от заработка.

С 01.01.2009 года в РФ установлен минимальный размер оплаты труда равный 4330 рублей.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ № 162-О-О от 25.02.2010 года каждый работодатель, устанавливая систему оплаты труда должен в полной мере соблюдать как положения ч.3 ст.133 ТК РФ, гарантирующей работнику полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда ( трудовые обязанности) заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146,148, 315, 316, 317 данного Кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненном к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Согласно Распоряжения правительства Пермского края № 112-рп от 19.07.2010г. величина прожиточного минимума в Пермском крае на 2 квартал 2010 года установлена для работоспособного населения в 6223 рубля.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 27.11.2008 года институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантированным работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в данный период норму рабочего времени, ему гарантирована выплата заработной платы в размере не меньшем 1 МРОТ в РФ, которая с 01 января 2009 года составляет 4 330 рублей, независимо от того, в каких климатических условиях работник исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

В связи с изложенным, соблюдение требований ст.ст. 146,148,315 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда районный коэффициент и процентная надбавка за работу в таких условиях, являющиеся государственными гарантиями и компенсациями, начисляются на величину заработной платы, которая не может быть меньше размера 1 МРОТ в РФ, а не включаются в нее.

Иное толкование статей 129,133,146,148,315 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым, дискриминационным и ведёт к нарушению принципов установленных в статье 37 Конституции РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что заработная плата включает в себя выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а следовательно, районный коэффициент и северная надбавка, как компенсационные выплаты, также входят в состав заработной платы, а значит входят и в размер зарплаты который не может быть меньше МРОТ, суд считает несостоятельными на основании вышеизложенных аргументов.

При принятии решения судом учитывается также позиция Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года выразившаяся в отзыве ранее данного разъяснения о соотношении заработной платы ( должностных окладов работников) и минимального размера оплаты труда в РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать в пользу Мальцевой Надежды Ивановны с Муниципального общеобразовательного учреждения « Гайнская средняя общеобразовательная школа» задолженность по заработной плате за октябрь, ноябрь      2010 года в сумме №.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения « Гайнская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в доход государства №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд.

Председательствующий:                                                                 О.Г. Анфалова