о признании отказа Отдела Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Гайны                                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

        Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Иванишко А.В.,

с участием представителя истца Макарова В.К., действующего на основании доверенности,

ответчика- представителя Отдела Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району Радостевой Н.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Еловиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Ольги Анатольевны к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району об обязании последнего назначить льготную пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Макарова О.А. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району с требованием назначения льготной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих исковых требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ОПФ в назначении льготной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения льготной пенсии не вошли периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает, что время нахождения на курсах повышения квалификации должно быть включено в специальный трудовой стаж, так как повышение квалификации проходило на основании приказа руководителя и являлось обязательной частью её трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Также она не согласна с исчислением стажа работы медсестрой палаты ПИТ. Просит обязать ОПФ РФ в Гайнском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Макаров Василий Кириллович, действующий на основании доверенности, исковые требования истицы, по сути, поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ОПФ в назначении льготной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения льготной пенсии не вошли периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионные страховые взносы за период прохождения курсов усовершенствования в Пенсионный фонд уплачиваются. Представитель истца указал, что период работы Макаровой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по совместительству медсестрой в Палате интенсивной терапии в ночное время, исчислен без применения льготного порядка 1месяц за 1,5 месяца. Макаров В.К. просит засчитать в стаж работы истицы указанные периоды работы в Гайнской ЦРБ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости лет с момента обращения в Отдел Пенсионного фонда. В обоснование своей позиции сослался на « Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» в котором указано о вхождении периодов повышения квалификации медицинских работников в льготный трудовой стаж. В то же время представитель истца изменил исковые требования и просил засчитать период учёбы из расчёта 120 дней и период работы в ПИТ Гайнской ЦРБ из расчёта 72 ночных смены.

Ответчик-представитель Отдела Пенсионного фонда РФ Радостева Наталья Степановна, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, пояснив, что Макаровой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что у нее не хватало необходимого стажа.

В судебном заседании изучены следующие материалы дела:

-решение комиссии Отдела Пенсионного фонда по Гайнскому району;

- копия трудовой книжки Макаровой О.А.;

- приказы главного врача Гайнской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, -К от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Макаровой О.А. на курсы усовершенствования;

- приказ главного врача Гайнской ЦРБ -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Макаровой О.А. на другую работу;

- приказ главного врача Гайнской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Макаровой О.А. на должность медсестры в хирургическое отделение;

- приказ главного врача Гайнской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Макаровой О.А. на должность операционной медсестры;

- приказ главного врача МУЗ «Гайнская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о совмещении работы медицинского персонала поста хирургического отделения с работой по обслуживанию больных находящихся в Палате интенсивной терапии в ночное время с 23 часов 30 минут до 08 часов 30 минут утра следующего дня.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Макарова О.А. действительно осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Макарова О.А. осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности и имеет право выйти на пенсию при наличии 25 лет специального стажа. По подсчётам Отделения Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району специальный стаж Макаровой О.А. составляет 24 года 5 месяцев 2 дня.

В специальный стаж работы Макаровой О.А. были включены, помимо прочих, периоды работы палатной медсестры хирургического отделения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 мес. 7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 14 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 мес. 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 мес. 29 дней).

         Включение данных периодов в стаж работы истицей не оспаривается, а оспаривается, что одновременно, по приказу главного врача Гайнской ЦРБ истица совмещала свою основную работу с работой медсестры в ПИТ, в ночное время. Работа медсестры в ПИТ должна рассчитываться как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. Согласно подпункта «б» п.5 указанных Правил стаж работы медицинской сестры отделения ПИТ учитывается в полуторном размере.                           Суд приходит к выводу о доказанности совмещения работы истицы медсестрой хирургического отделения Гайнской ЦРБ и медсестрой Палаты интенсивной терапии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд соглашается с правильностью расчёта представителем истца работы Макаровой О.А. в ПИТ в количестве 72 ночных смен, что составляет 2 месяца 12 дней. С учётом того, что имело место совмещение и данные смены уже учтены по основному месту работы в одинарном размере, то работа в ПИТ должна засчитаться в половинном размере, то есть- 1 месяц 6 дней.

В специальный стаж работы Макаровой О.А. не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Как следует из показаний представителя истца, истица несколько раз направлялась на курсы повышения квалификации, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней). Данные периоды ей не были зачтены в специальный стаж.

Макарова О.А. направлялась на курсы повышения квалификации по производственной необходимости, места работы не меняла, что следует из ее трудовой книжки, курсы повышения квалификации проходила в сроки в разные календарные годы. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинского работника. Во время нахождения истицы на курсах повышения квалификации она получала заработную плату и соответственно работодателем производились перечисления в Пенсионный фонд РФ. Из этого следует, что данные периоды подлежат зачету Макаровой О.А. в специальный стаж.

Таким образом, требования Макаровой О.А. подлежат удовлетворению частично. В специальный стаж Макаровой О.А. следует включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (40 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней). Специальный стаж Макаровой О.А. подлежит перерасчету с учетом нахождения ее на курсах повышения квалификации из расчёта <данные изъяты>

В остальных требованиях Макаровой О.А. следует отказать, так как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ истице не хватает установленного законодателем специального стажа в размере 25 лет.

р е ш и л :

Исковые требования Макаровой Ольги Анатольевны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного Фонда РФ в Гайнском районе Пермского края засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лет, Макаровой Ольге Анатольевне время обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.

           Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного Фонда РФ в Гайнском районе Пермского края засчитать в трудовой стаж,, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лет, Макаровой Ольге Анатольевне время работы по совместительству медицинской сестрой Палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальных требований Макаровой Ольги Анатольевны отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение 10 дней.

             Федеральный судья:     подпись                         А.В. Иванишко

              Копия верна. Судья                                             А.В.Иванишко