Дело №г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации пос. Гайны ДД.ММ.ГГГГ Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Иванишко А.В., с участием помощника прокурора Гайнского района Галкиной В.Н., представителя администрации Гайнского муниципального района Хариной Т.В., действующей на основании доверенности, при секретаре Колеговой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц администрации Гайнского муниципального района незаконным, об обязании администрации Гайнского муниципального района принять меры к установлению права собственности на автомобильную дорогу <данные изъяты>, установил: Прокурор Гайнского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании бездействия должностных лиц администрации Гайнского муниципального района незаконным, об обязании администрации Гайнского муниципального района принять меры к установлению права собственности на автомобильную дорогу <данные изъяты>. Прокурор указал, что в настоящее время данная автомобильная дорога не имеет собственника. Постановлением Главы Гайнского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Агентства по управлению имуществом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества из государственной собственности Пермского края в собственность муниципальных образований Пермского края», на баланс муниципального учреждения «Администрация Гайнского района» принята автомобильная дорога <данные изъяты> км <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> километра, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., остаточной стоимостью <данные изъяты> рубля. Часть 10 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» устанавливает, что к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог. В данном случае дорога <данные изъяты>, км <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> километра, территориально расположена в границах Гайнского муниципального района, которые утверждены Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Гайнского района Пермского края». и не является автомобильной дорогой федерального, регионального или межмуниципального значения, частной автомобильной дорогой. Таким образом, осуществление дорожной деятельности в отношении дороги <данные изъяты> км <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> км расположенной в границах Гайнского муниципального района, относится к вопросу местного значения Гайнского муниципального района. Право собственности Гайнского муниципального района на указанную дорогу администрацией района не установлено и действия для решения данного вопроса не принимаются. Бездействие администрации Гайнского муниципального района, выразившееся в несвоевременном проведении запроса котировок на содержание данной дороги и соответственно заключение контракта, по истечении длительного срока после окончания действия предыдущего контракта, то есть обслуживание дороги ненадлежащим образом ( в частности, не расчищается от снега, а именно ДД.ММ.ГГГГ) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просит признать бездействие должностных лиц администрации Гайнского муниципального района незаконным и понудить их устранить нарушения закона, нарушающие права неопределенного круга лиц в возможности транспортного доступа в поселок Керос, а также подъезд к поселку Керос транспорта экстренных служб. Обязать администрацию Гайнского муниципального района надлежащим образом зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу <данные изъяты>, км <данные изъяты> В судебном заседании помощник прокурора Гайнского района Галкина Валентина Николаевна требования содержащиеся в заявлении поддержала. Представитель администрации Гайнского муниципального района Харина Татьяна Владимировна, действующая на основании доверенности, требования содержащиеся в заявлении признала полностью. Выслушав помощника прокурора Гайнского района, представителя администрации Гайнского муниципального района, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.10 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Дорога <данные изъяты> ( <данные изъяты>), протяженностью <данные изъяты> километра, территориально расположена в границах Гайнского муниципального района, которые утверждены Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Гайнского района Пермского края» и не является автомобильной дорогой федерального, регионального или межмуниципального значения, частной автомобильной дорогой. Согласно ст. 50 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться указанное в этой же статье имущество ( в том числе, в собственности района- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог), предназначенное для решения вопросов местного значения. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района проведена проверка по обращению ФИО6 о том, что администрацией Гайнского муниципального района не обеспечивается обслуживание дороги Усть-Черная- Керос (не производится очистка от снега). По результатам проверки установлено, что указанная дорога не имеет собственника. На основании изложенного суд приходит к выводу, что осуществление дорожной деятельности в отношении дороги <данные изъяты> (<данные изъяты>), протяженностью <данные изъяты> километра, расположенной в границах Гайнского муниципального района, относится к вопросу местного значения Гайнского муниципального района. Бездействие должностных лиц администрации Гайнского муниципального района, выражающееся в длительном ( с 2008 года) не закреплении дороги в муниципальную собственность и в недостаточном обслуживании дороги ( очистка от снега), влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора Гайнского района подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь ст.ст.194-199, 256 ГПК РФ, суд решил: Признать бездействие должностных лиц администрации Гайнского муниципального района незаконным и обязать их устранить нарушения закона, связанные с правом неопределенного круга лиц в возможности транспортного доступа в <адрес>, а также подъезду к <адрес> транспорта экстренных служб. Обязать администрацию Гайнского муниципального района надлежащим образом зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу <адрес>, <данные изъяты>), протяженностью <данные изъяты> километра. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течении 10 дней. Председательствующий: подпись А.В. Иванишко Копия верна. Судья А.В.Иванишко