решение об оплате проезда



Дело г.                       

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                          16 декабря 2011 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Иванишко А.В.,

с участием представителя ответчика- Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края Радостевой Н.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Еловиковой О.А.,

рассмотрелв в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Мизевой Веры Алексеевны к Отделу Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении факта пребывания ее на отдыхе в <адрес> Республики Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации,

установил:

Мизева В.А. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении факта пребывания ее на отдыхе в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. О выплате компенсации проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации. В обоснование своих требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она отдыхала в Белоруссии. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе с заявлением о компенсации за проезд до границы РФ и обратно, предоставила все билеты и справки, но ей отказались оплатить проезд. Просит признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и обязать выплатить стоимость проезда.

Мизева В.А. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - специалист-эксперт (юрисконсульт) Отдела ПФР в гайнском районе Пермкого края Радостева Наталья Степановна, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что законодательством РФ предусмотрена компенсация расходов, связанных с поездкой пенсионеров только если отдых производится на территориио России. Мизева В.А. отдыхала на территории Республики Беларусь, поэтому ей выплата компенсации расходов не производится.

В судебном заседании установлено, что Решением начальника ОПФР в Гайнском районе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в выплате компенсации истице было отказано на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву того, что отдых проводился не на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Мизева В.А. является пенсионеркой и проживает в Гайнском муниципальном районе Пермского края, т.е. в местности приравненном к районам Крайнего Севера.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на отдыхе в <адрес>, в <адрес>.

Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил, компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля. 2005 года ), не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам- получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» конституционно - правовой смысл указанных нормативных положений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Вывод начальника ОПФР в Гайнском районе ФИО6 о том, что Правила не распространяются на лиц, отдыхавших на территории другого государства, противоречит Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании изучены материалы дела:

- билеты на автобус и поезд, решение Отдела ПФ РФ в Гайнском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, огласив исковое заявление истицы, заслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 34 Федеральным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Сервера и приравненных к ним местностях» от ДД.ММ.ГГГГ , в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 7 и 9 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76 заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Учитывая, что истица просит выплатить ей компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, то есть от <адрес> до границы с Республикой Беларусь, а также от границы с Республикой Беларусь до <адрес>, местности, приравненной к району Крайнего Севера, подтвердив факт нахождения на отдыхе, ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда Мизевой Вере Алексеевне.

Обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края выплатить Мизевой Вере Алексеевне компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно от <адрес> до границы с Республикой Беларусь, по территории     Российской Федерации, и от границы с Республикой Беларусь до <адрес> муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Пермского края через Гайнский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:            подпись                                  А.В. Иванишко

Копия верна: судья:                                                                     А.В. Иванишко