Дело № 2-220/2012 Решение Именем Российской Федерации пос. Гайны 8 июня 2012 года Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гирева М.А, при секретаре Колеговой Т.В., с участием прокурора - помощника прокурора Гайнского района В. Н. Галкиной, с участием истцов Исаева А. И., Степанова Н. Е., представителя ответчика - МБКДУ «Рябинушка» - Атьковой Н. А., рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в интересах работников муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Рябинушка» Исаева Николая Николаевича, Исаева Алексея Ивановича, Степанова Николая Евлампиевича к муниципальному бюджетному культурно-досуговому учреждению «Рябинушка» о признании действия администрации МБКДУ «Рябинушка» по начислению заработной платы Исаеву Н.Н., Исаеву А.И. и Степанову Н.Е. с включением компенсационных выплат в виде надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера в минимальный размер оплаты труда незаконными и о понуждении к начислению и выплате компенсационных выплат свыше минимального размера оплаты труда, установил: В Гайнский районный суд поступило исковое заявление прокурора Гайнского района в интересах работников муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Рябинушка» Исаева Николая Николаевича, Исаева Алексея Ивановича, Степанова Николая Евлампиевича к муниципальному бюджетному культурно-досуговому учреждению «Рябинушка» о понуждении к начислению и выплате компенсационных выплат свыше минимального размера оплаты труда. Указали, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что Исаев Н.Н., Исаев А.И. и Степанов Н.Е. работают в качестве истопников в МБКДУ «Рябинушка» и им за период работы заработная плата начислялась с включением надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера в минимальный размер оплаты труда. Таким образом, положения трудового законодательства не соблюдаются. Просят признать действия администрации МБКДУ «Рябинушка» по начислению заработной платы Исаеву Н.Н., Исаеву А.И. и Степанову Н.Е. с включением компенсационных выплат в виде надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера в минимальный размер оплаты труда незаконными. Обязать администрацию МБКДУ «Рябинушка» устранить допущенные нарушения закона, произвести перерасчет заработной платы с 01.01.2012 года, а также далее производить начисление и выплату заработной платы Исаеву Н.Н., Исаеву А.И. и Степанову Н.Е. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, компенсационные выплаты за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера производить на заработную плату, доведенную до МРОТ. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в иске. Истец Исаев Н.Н. исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что действительно с января 2012 года и до увольнения его заработная плата в МБКДУ «Рябинушка» составляла примерно около <данные изъяты>, что значительно ниже минимальной заработной платы, положенной по закону. Просит обязать МБКДУ «Рябинушка» произвести перерасчет выплаченной ему с января 2012 года и до увольнения заработной платы в соответствии с нормами законодательства. Истец Степанов Н.Е. исковые требования поддержал, пояснил, что действительно с января 2012 года и до увольнения его заработная плата в МБКДУ «Рябинушка» составляла примерно около <данные изъяты>, что значительно ниже минимальной заработной платы, положенной по закону. Просит обязать МБКДУ «Рябинушка» произвести перерасчет выплаченной ему с января 2012 года и до увольнения заработной платы в соответствии с нормами законодательства. Истец Исаев А.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности своей неявки в суд он не представил. Представитель ответчика Атькова Н. Ю. исковые требования истца признала и пояснила, что заработная плата истцам выплачивалась в соответствии с положениями по выплате заработной платы, имеющимися в бухгалтерии МБКДУ «Рябинушка». Работники Исаев Н.Н., Исаев А.И., Степанов Н. Е. вырабатывали норму рабочего времени полностью, претензий по работе к ним не было. Свидетель ФИО8 показала, что работает бухгалтером в МБКДУ «Рябинушка». Поясняет, что в табеля заработной платы работникам Исаеву Н.Н., Исаеву А.И., Степанову Н.Е. включалась не только заработная плата, но и оплата работы по гражданско-правовым договорам. В судебном заседании изучены: - устав МБКДУ «Рябинушка» (л.д. 6-12); - объяснения директора МБКДУ «Рябинушка» (л.д. 13); - заявления Исаева Н.Н., Исаева А.И., Степанова Н.Е. (л.д. 14; 22, 30); - срочные трудовые договора Исаева Н.Н., Исаева А.И., Степанова Н.Е. (л.д. 15-17; 23-25, 32-34); - табеля учета рабочего времени рабочих Чажеговского ДК МБКДУ «Рябинушка» за январь, февраль, март 2012 года (л.д. 18, 19, 20); - справки о заработной плате и других доходах Исаева Н.Н., Исаева А.И., Степанова Н.Е. (л.д. 21, 29, 31); - выписки из лицевого счета Исаева Н.Н., Исаева А.И., Степанова Н.Е. (л.д. 35-37). Суд, заслушав прокурора, истцов, Исаева Н.Н., Степанова Н.Е., представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Гайнского района, подлежат удовлетворению: Ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что из заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июня 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей в месяц. Согласно ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу ч.2 ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. В соответствии со ст.148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Судом установлено, что истцы Исаев Н.Н., Исаев А.Н., Степанов Н.Е. работали в МБКДУ «Рябинушка», что подтверждается трудовыми договорами. МБКДУ «Рябинушка» является юридическим лицом, обладает всеми правами и несет все обязанности юридического лица, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Из представленных лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истицам ответчиком районный коэффициент и северная надбавка включены в состав ежемесячного минимального размера заработной платы 4611 рублей. В соответствии с указом Президента РФ «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» от 16.09.1992 г. № 1085, Гайнский район отнесен к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера, с введением районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих 1,2. В соответствии с указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера предусмотрена ежемесячная надбавка размер которой не может превышать 50 процентов заработка. Суд считает, что районный коэффициент и северную надбавку нельзя включать в состав минимального месячного размера заработной платы, так как согласно положениям статьи 315 ТК РФ они начисляются сверху на общую сумму заработной платы, включая все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 ТК РФ. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование ст.129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. Следовательно, месячная заработная плата Исаева Николая Николаевича, Исаева Алексея Ивановича, Степанова Николая Евлампиевича в спорный период, а также в дальнейшем не должна быть менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента 1,20 и северной надбавки, начисленных на МРОТ. Но заработная плата работников МБКДУ «Рябинушка» Исаева Николая Николаевича, Исаева Алексея Ивановича, Степанова Николая Евлампиевича, согласно представленным справкам о заработной плате, не соответствует установленной законом МРОТ с учетом районного коэффициента 1,20 и северной надбавки, начисленных на МРОТ. Все это указывает на то, что действия администрации МБКДУ «Рябинушка» по начислению заработной платы Исаеву Николаю Николаевичу, Исаеву Алексею Ивановичу, Степанову Николаю Евлампиевичу являются не соответствующими закону и данная зарплата подлежит перерасчету с учетом положений ТК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Гайнского района удовлетворить. Признать действия администрации муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Рябинушка» по начислению заработной платы Исаеву Николаю Николаевичу, Исаеву Алексею Ивановичу, Степанову Николаю Евлампиевичу с включением компенсационных выплат в виде надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера в минимальный размер оплаты труда, незаконными. Обязать администрацию муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Рябинушка» устранить допущенные нарушения закона, произвести перерасчет заработной платы Исаеву Николаю Николаевичу, Исаеву Алексею Ивановичу, Степанову Николаю Евлампиевичу за период с 01.01.2012 года и до их увольнения из муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Рябинушка», не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, с производством компенсационных выплат за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера на заработную плату, доведенную до МРОТ. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд с момента получения решения. Председательствующий: М. А. Гирев Копия верна: М. А. Гирев