об оспаривании решения должностного лица



Дело №2-162\2012

РЕШЕНИЕ

Именем РФ

пос. Гайны                                                                                     30 мая 2012 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гирева М.А.,

при секретаре Исаевой А.А.,

с участием заместителя прокурора Гайнского района М. Л. Деревянко,

с участием представителя администрации Гайнского сельского поселения В. К. Макарова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению главы Гайнского сельского поселения об оспаривании решения (представления) органа (должностного лица) прокуратуры,

установил:

Глава Гайнского сельского поселения С.Н. Елхов обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа (должностного лица) прокуратуры. В обосновании своих требований указал, что в адрес главы Гайнского сельского поселения 15.02.2012 года поступило представление прокурора Гайнского района от 13.02.2012 года №2-17-453 «Об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления». В представлении прокурор требует создать сайт и разместить информацию о деятельности исполнительного и представительного органа Гайнского сельского поселения в сети «Интернет» в соответствии с требованиями ст.10, ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Требование создания сайта считает незаконным, так как в соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ №8, информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Таким образом, считает, что представлением прокурора Гайнского района нарушены права и свободы органов местного самоуправления Гайнского сельского поселения. Просит признать представление прокурора Гайнского района незаконным и не подлежащим исполнению.

Представитель администрации Гайнского сельского поселения Макаров В. К. в судебном заседании требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель прокуратуры Гайнского района Деревянко М. Л. указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ №8, информация может размещаться на официальном сайте субъекта, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование, если у муниципального образования не имеется возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет». У администрации Гайнского сельского поселения таковая возможность имеется и они должны размещать информацию на собственном сайте.

Выслушав прокурора Гайнского района, представителя администрации Гайнского сельского поселения, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Таким образом, суд считает заявление главы Гайнского сельского поселения подлежащим удовлетворению частично. Поскольку в ФЗ №8 нет императивного требования о создании именно администрациями поселений официального сайта для размещения информации о своей деятельности и они могут пользоваться для размещения указанной информации официальным сайтом администрации муниципального района, то и указанное в оспариваемом представлении прокуратуры Гайнского района требование создания администрацией Гайнского сельского поселения сайта является незаконным, не обязательным к исполнению. Остальные же требования, изложенные в оспариваемом представлении в целом, специально администрацией Гайнского сельского поселения не оспариваются и являются законными и подлежащими исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление главы Гайнского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать требования представления прокурора Гайнского района от 13.02.2012 года №2-17-453 «Об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» в части абзаца 2 п. 2 требований (создания сайта администрацией Гайнского сельского поселения), незаконным и не обязательным к исполнению.

В остальной части требований главе Гайнского сельского поселения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца с момента получения решения.

Председательствующий:                                                            М. А. Гирев

Копия верна:                                                                                М. А. Гирев