Дело № РЕШЕНИЕ Именем РФ пос. Гайны 19 июня 2012 года Председательствующий федеральный судья Гайнского районного суда Пермского края Зубова Е.Н., с участием помощника прокурора Гайнского района В.Н. Галкиной, представителя ответчика МБОУ «Сергеевская СОШ» Утробиной Л.Н., представителя ответчика заместителя главы администрации Гайнского муниципального района Леонтьевой Л.С., при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в защиту неопределенного круга лиц несовершеннолетних граждан к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», администрации Гайнского муниципального района о признании незаконной деятельности МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа по перевозке детей на автобусе КАВЗ-39762С и автомашине УАЗ-220694 не соответствующим требованиям безопасности, об обязании МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» приобрести автобус для организованных перевозок детей, отвечающий требованиям безопасности, установил: Прокурор Гайнского района обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Сергеевская СОШ», администрации Гайнского муниципального района, в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних граждан о признании незаконной деятельности МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа по перевозке детей на автобусе КАВЗ-39762С и автомашине УАЗ-220694 не соответствующим требованиям безопасности, об обязании МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» приобрести автобус для организованных перевозок детей, отвечающий требованиям безопасности. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Гайнского района по жалобе ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о безопасных условиях подвоза учащихся МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой установлено следующее.В МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» имеется транспортное средство: автобус КАВЗ-39762С. На данном транспортном средстве систематически осуществляются перевозки учащихся образовательного учреждения. Данное автотранспортное средство не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», требованиям ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: отсутствуют сигнальные кнопки «Сигнал водителю», звуковые и световые сигналы в кабине водителя; отсутствует громкоговорящее устройство; отсутствует устройство ограничения скорости; отсутствует устройство предотвращения движения автобуса (для предотвращения трогания автобуса с места при открытой или не полностью закрытой двери); отсутствуют дополнительные поручни. Согласно заключению специалиста № 149, объект исследования (автобус КАВЗ-39762С) технически исправен, но не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98, в связи с предназначением для перевозок детей. Учитывая: год выпуска, пробег, предельный износ и ветхое общее состояние - переоборудование ТС не представляется возможным и экономически нецелесообразно. Рекомендуется объект исследования списать, в связи с невозможностью его эксплуатации по назначению. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддерживанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств, либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Согласно Уставу МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», учредителем учреждения является администрация Гайнского муниципального района. Несмотря на вышеперечисленные требования законодательства, МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» продолжает осуществлять подвоз детей на автотранспортных средствах, не отвечающих установленным требованиям безопасности, что ставит под прямую угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся. Прокурор просит суд признать незаконной деятельность МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» по перевозке детей на автобусе КАВЗ-39762С и автомашине УАЗ-220694 не соответствующим требованиям безопасности. Обязать МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» за счет средств, выделенных из бюджета Гайнского муниципального района, приобрести автобус для организованных перевозок детей, отвечающий требованиям безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Гайнского муниципального района Галкина В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд признать незаконной деятельность МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» по перевозке детей на автобусе КАВЗ-39762С и автомашине УАЗ-220694 не соответствующим требованиям безопасности. Обязать МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» за счет средств, выделенных из бюджета Гайнского муниципального района, приобрести автобус для организованных перевозок детей, отвечающий требованиям безопасности в срок до 20 августа 2012 г.. Представитель ответчика МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» Утробина Л.Н. с исковыми требованиями в части обязания приобрести автобус, соответствующий требованиям безопасности для перевозки детей признала и пояснила, что действительно, автобус, принадлежащий МБОУ «Сергеевская СОШ», на котором осуществляется перевозка детей, не соответствует требованиям безопасности. С целью приобретения нового автобуса для перевозки детей, соответствующего требованиям безопасности, она неоднократно с июня 2011 года обращалась с ходатайствами о выделении денежных средств на имя главы Гайнского района и начальника Управления образования администрации Гайнского муниципального района, однако до настоящего времени средства на эти цели не выделены. Представитель ответчика администрации Гайнского муниципального района Леонтьева Л.С. пояснила, что согласна с тем, что для МБОУ «Сергеевская СОШ» необходимо приобрести автобус, соответствующий требованиям безопасности, однако в срок, указанный прокурором, по причине отсутствия финансовых средств выделить средства на приобретение автобуса невозможно. В судебном заседании изучены материалы дела: заключение специалиста № 149 об исследовании автобуса КАВЗ-39762С; распоряжение главы Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области от 11.01.2005 года № 2-р о передаче автобуса с баланса Иванчинской сельской администрации на баланс Сергеевской общеобразовательной школы; объяснение ФИО3 Выслушав прокурора Гайнского района, доводы ответчиков, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района по жалобе ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о безопасных условиях подвоза учащихся МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» имеется транспортное средство: автобус КАВЗ-39762С. На данном транспортном средстве систематически осуществляются перевозки учащихся образовательного учреждения. В ходе проверки установлено, что данное автотранспортное средство не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», требованиям ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: отсутствуют сигнальные кнопки «Сигнал водителю», звуковые и световые сигналы в кабине водителя; отсутствует громкоговорящее устройство; отсутствует устройство ограничения скорости; отсутствует устройство предотвращения движения автобуса (для предотвращения трогания автобуса с места при открытой или не полностью закрытой двери); отсутствуют дополнительные поручни. Согласно заключению специалиста № 149, объект исследования (автобус КАВЗ-39762С) технически исправен, но не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98, в связи с предназначением для перевозок детей. Учитывая: год выпуска, пробег, предельный износ и ветхое общее состояние - переоборудование ТС не представляется возможным и экономически нецелесообразно. Рекомендуется объект исследования списать, в связи с невозможностью его эксплуатации по назначению. Согласно Уставу МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа», учредителем учреждения является администрация Гайнского муниципального района. В соответствии с ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона является: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Частью 1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Таким образом, МБОУ «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» осуществляет подвоз детей на автотранспортных средствах, не отвечающих установленным требованиям безопасности, что ставит под прямую угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся. В связи с изложенным исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Гайнского района удовлетворить. Признать деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» по перевозке детей на автобусе КАВЗ-39762С и автомашине УАЗ-220694, не соответствующим требованиям безопасности, незаконной. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» за счет средств, выделенных из бюджета Гайнского муниципального района, приобрести автобус для организованных перевозок детей, отвечающий требованиям безопасности в срок до 20 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова Копия верна Судья Е.Н. Зубова