Дело № г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации пос. Гайны 10 августа 2012 года Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Иванишко А.В., с участием истца Ялялиевой А.Д., представителя ответчика- Отдела Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району Барановой Н.П., действующей на основании доверенности, при секретаре Колеговой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Ялялиевой Алии Дамировны к Отделу Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда № 3 от 22.06.2012 года незаконным и об обязании выплаты компенсации проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, установил: Ялялиева А.Д. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе о признании Решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда № 3 от 22.06.2012 года незаконным, установлении факта пребывания ее на отдыхе в Турции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о выплате компенсации проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации. В обоснование своих требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она отдыхала по путевке в Турции. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе с заявлением о предоставлении ей компенсации за проезд до границы РФ и обратно. Предоставила все билеты и справки, но ей отказали в предоставлении компенсации. Просит суд признать незаконным Решение Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и обязать выплатить стоимость проезда. Истица Ялялиева Алия Дамировна в судебном заседании требования, указанные в заявлении, поддержала. Дала пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что ей ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия по старости, по представлению Центра занятости населения, как лицу стоящему на учёте в поисках работы и сокращённому с прежней работы в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости, поскольку ей исполнилось 50 лет, а Гайнский муниципальный район, где она проживает, относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера. Представитель ответчик-специалист-эксперт группы назначения и перерасчета пенсий Отдела Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району Баранова Н.П., исковые требования истицы не признала. Указала, что законодательством РФ предусмотрена компенсация расходов, связанных с поездкой пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера, только на территории Российской Федерации. Ялялиева А.Д. отдыхала на территории Турции, поэтому ей выплата компенсации расходов не производится. В судебном заседании изучены материалы дела: билеты на автобус, справка о стоимости проезда, справка о туристической путевке от ООО « Пегас», Решение №3 от 22.06.2012 года Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края, копии документов о назначении истице пенсии по старости. Суд выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. Решением № 3 от 22.06.2012 г. начальника ОПФР в Гайнском районе Шлапакова П.И. в выплате компенсации Ялялиевой А.Д. было отказано на основании Постановления Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 г. по мотиву того, что отдых проводился не на территории Российской Федерации. Суд приходит к выводу, что указанное решение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Ялялиева А.Д. является пенсионеркой по старости с 08.10.2012 года и проживает в Гайнском муниципальном районе, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ранее правом на получение компенсации стоимости проезда к месту отдыха не пользовалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на отдыхе в Турции. Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 38-0 от 02 февраля 2006 года, нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил, компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля. 2005 года № 176), не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам- получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха. В силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» конституционно - правовой смысл указанных нормативных положений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Факт нахождения истицы на отдыхе в Турции, в местности Анталия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленной истицей справкой туроператора ООО « Пегас» и проездными билетами на самолёт. Вывод начальника Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе ФИО6 о том, что Правила не распространяются на лиц, отдыхавших на территории другого государства, противоречит Определению Конституционного Суда РФ № 38-0 от 02.02.2006 года. Таким образом суд приходит к выводу, что действиями Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе ущемлены права и законные интересы Ялялиевой А.Д., предусмотренные ст. 34 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В соответствии со ст. 34 Федеральным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Сервера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4520-1, в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 7 и 9 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 76 заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. Учитывая, что истица просит выплатить ей компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, то есть от пос. Гайны до границы с Турцией, а также от границы с Турцией до пос. Гайны Гайнского района Пермского края, местности, приравненной к району Крайнего Севера, подтвердив факт нахождения на отдыхе, ее требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным Решение Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края № 3 от 22.06.2012 года об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда Ялялиевой Алие Дамировне. Обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края выплатить Ялялиевой Алие Дамировне компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно от пос. Гайны Гайнского района Пермского края до границы с Турцией, по территории Российской Федерации и от границы с Турцией до пос. Гайны Гайнского муниципального района Пермского края. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Гайнский районный суд, в течение месяца. Председательствующий подпись А.В. Иванишко Копия верна. Судья А.В. Иванишко