об обязании ООШ обеспечить условия воспитания и обучения учащихся в соответствии стребованиями законодательства



Дело г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны                                                                                   22 марта 2012 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Иванишко А.В.,

с участием помощника прокурора Гайнского района Галкиной В.Н.,

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района Хариной Т.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика-директора МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» Шпис В.М.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гайнского муниципального района и Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шуминская основная общеобразовательная школа» об обязании МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» обеспечить условия воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и об обязании администрации Гайнского муниципального района профинансировать указанные мероприятия,

установил:

Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального района, МБОУ «Шуминская ООШ» об обязании МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» обеспечить условия воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», об обязании администрации Гайнского муниципального района профинансировать указанные мероприятия. В иске указал, что прокуратурой Гайнского района на основании жалобы Черногузова В.Ю. в январе 2012 года проведена проверка исполнения законодательства регулирующего условия обучения учащихся МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа». 30.01.2012 года прокуратурой Гайнского района в столовой МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» выявлены нарушения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 года № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», образование - это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.

В ходе проведенной проверки установлено, что питание учащихся МБОУ «Шуминская ООШ» организовано на базе школьной столовой, пищеблок расположен в здании школы. В помещении столовой выделены следующие помещения: варочный цех, обеденный зал и складские помещения. Варочный цех оборудован электрической плитой на 4 конфорки и духовкой, 2 бытовыми холодильниками и производственными столами. Расстановка технологического оборудования обеспечивает свободный доступ к нему, исключает встречные потоки сырья и готовой продукции. Однако, в нарушение требований п. 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, покрыты клеенкой.

Водоснабжение в столовой децентрализовано, внутренний водопровод не оборудован, что не соответствует требованиям п.3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08. Горячее водоснабжение отсутствует, что не соответствует п.п.3.1, 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Не упорядочено хранение разделочных досок, которые изготовлены из прессованной фанеры, изношены, что не соответствует п.п.4.12, 5.15 СанПиН 2.4.5.2409-08. При работе маркировка разделочного инвентаря не соблюдается: для разделки хлеба используются разделочная доска и нож «ОВ» (овощи вареные), что не соответствует п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Холодильное оборудование обеспечено контрольными термометрами, «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования» не ведется, что не соответствует п.4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Столовая посуда моется в 3-х тазах, кухонная в двух. Столовые приборы хранятся ручками вниз в кассетах из пластмассы, что не соответствует п.п.5.12, 5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08.

В меню на январь 2012 года отсутствовали блюда из творога, рыбы, сыр, фрукты, что не соответствует п. 6.17 СанПиН 2.4.5.2409-08.

В меню на 12.18 и 20 января 2012 года на завтрак готовили закуску и горячий напиток, горячее блюдо отсутствовало, что не соответствует п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню, замена блюд на другие не подтверждается необходимыми расчетами, что не соответствует п.6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08.

В день обследования в обеденном зале меню отсутствовало, в предыдущих меню не указываются сведения об объемах блюд, что не соответствует п. 6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья проводится без документации, удостоверяющей качество и безопасность продукции, что не соответствует п. 6.26, 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08. Пищевые продукты закупают у ИП Гордеева Е.А.

«С» - витаминизация готовых блюд не проводится, что не соответствует п. 9.4 5 СанПиН 2.4.5.2409-08.

С целью контроля за соблюдением технологического процесса суточная проба не отбирается, что не соответствует п. 14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал «Ведомость контроля за питанием» не ведется ( из-за этого среднесуточные нормы питания подсчитать не удалось), что не соответствует п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Бракераж готовой продукции проводит дежурный учитель. «Журнал бракеража готовой кулинарной продукции» не соответствует рекомендуемой форме, в день обследования проба завтрака не снята, что не соответствует п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08.

«Журнал здоровья» в столовой не ведется, что не соответствует п.14.7 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Контроль за качеством поступающей продукции в столовую не проводится, «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья» на рабочем месте отсутствует, что не соответствует п. 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Также в ходе проведенной проверки 30.01.2012 года в период времени с 11 часов 00 минут по 11 часов 30 минут установлено, что в учебных кабинетах, расположенных в здании МБОУ «Шуминская ООШ» температура воздуха в кабинете 9 класса составляла 8 градусов Цельсия; в учебном кабинете 7 класса - 9 градусов Цельсия; в других кабинетах в среднем по 10 градусов Цельсия, что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189.

Данные факты являются нарушением положений ст. 51 ФЗ « Об образовании», согласно которой, питание в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения.

Учредителем вышеуказанного образовательного учреждения является Управление образования администрации Гайнского муниципального района.

Проведенная проверка показала, что при организации учебного процесса в МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» вышеуказанные требования федерального законодательства не соблюдаются. В связи с чем нарушаются законные права и интересы обучающихся, а также нарушаются физиологические нормы питания человека.

Просят суд обязать МБОУ «Шуминская ООШ» обеспечить условия воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Обязать администрацию Гайнского муниципального района профинансировать мероприятия по организации обеспечения условий воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании заместитель прокурора Гайнского муниципального района Галкина Валентина Николаевна исковые требования поддержала. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

       Представитель администрации Гайнского муниципального района Харина Татьяна Владимировна в судебном заседании исковые требования признала.

       Директор МБОУ «Шуминская основная общеобразовательная школа» Шпис Вера Михайловна в судебном заседании исковые требования признала.

       Представители третьего лица- Управления образования администрации Гайнского муниципального района, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

       В судебном заседании изучены материалы дела: протокол лабораторных испытаний; экспертное заключение № 18; приказ № 16 от 30.01.2012 года об отмене учебных занятий; объяснение директора МБОУ «Шуминская ООШ»; протокол (акт) санитарно-эпидемиологического обследования от 31.01.2012 года; Устав МБОУ «Шуминская ООШ».

       Выслушав помощника прокурора Гайнского района, ответчиков, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

        В силу ч.3 ст.173 Гражданско-процессуального кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Суд приходит к выводу, что признание ответчиками заявленных прокурором Гайнского района исковых требований не влечёт нарушения прав третьих лиц и не противоречит требованиям закона.

         Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Гайнского района удовлетворить. указанные мероприятия, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шуминская основная общеобразовательная школа» обеспечить условия воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Обязать администрацию Гайнского муниципального района профинансировать мероприятия по организации обеспечения условий воспитания и обучения учащихся в соответствии с требованиями ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:       подпись                                                А.В. Иванишко

Копия верна. Судья                                                                         А.В. Иванишко