Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н., при секретаре Еловиковой О.А., с участием прокурора - заместителя прокурора Гайнского района Деревянко М.Л., истца - ФИО3, представителя ответчика - администрации Гайнского муниципального района - Мальцевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гайнского района к администрации Гайнского муниципального района, Правительству Пермского края в интересах ФИО3, имеющей статус «оставшийся без попечения родителей», о возложении на администрацию Гайнского муниципального района обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение ФИО3, имеющему статус «оставшийся без попечения родителей», а также возложении на Правительство Пермского края обязанности выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления ФИО3, установил: Прокурор Гайнского района обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района, Правительству Пермского края,в интересах ФИО3, обладающей статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о возложении на администрацию Гайнского муниципального района обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение ФИО3 на условиях договора социального найма, а также возложении на Правительство Пермского края обязанности произвести оплату расходов на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления ФИО3 по договору социального найма исходя из нормы предоставления жилого помещения. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Гайнского района Пермского края в связи с обращением ФИО3 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, которой установлено следующее: ФИО3 совместно со своей семьей проживала в <адрес> <адрес>. Отец ФИО3 - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти. Мать ФИО3 - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем также свидетельствует копия свидетельства о смерти. Постановлением главы Гайнского от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО3 была установлена опека. Следовательно, ФИО3 обрела статус ребенка-сироты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончила обучение в <адрес> <адрес> по специальности коммерсант в торговле. В настоящий момент ФИО3 проживает временно в <адрес>. Постановлением главы администрации Гайнского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлена на регистрационный учет на внеочередное получение жилья. В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО3 является лицом, оставшимся без попечения родителей, и на нее распространяются социальные гарантии, установленные указанным федеральным законом. В соответствии с п.2 ст.57 ЖК РФ, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных учреждениях имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ, ст.ст.5, 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 16-п утверждено Положение о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с указанным Положением приобретение жилых помещений и их последующее предоставление детям-сиротам на условиях договоров социального найма осуществляется органами местного самоуправления за счет средств, ежегодно выделяемых на эти цели из краевого бюджета муниципальным районам, городским округам Пермского края. В соответствии с п.3.25 Положения Министерство финансов Пермского края организует и контролирует работу по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, в суд вправе обратиться прокурор. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме. Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала и пояснила, что после смерти родителей за ней был закреплен дом в д. Данилово, однако в настоящее время дом признана непригодным для проживания, так как сильно обветшал. Своего жилья у нее нет, после окончания колледжа она вынуждена снимать квартиру. Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района Мальцева Г.С. в судебном заседании исковые требования признала. Представитель Правительства Пермского края, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. С исковыми требованиями не согласны, поскольку Правительство исполняет свои обязательства в части выделения денежных средств на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перед администрацией Гайнского муниципального района своевременно и в полном объеме. Кроме этого, поскольку за ФИО3 было закреплено жилье у нее не возникло право на обеспечение ее вне очереди жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. В судебном заседании были изучены: - заявление ФИО3 в прокуратуру Гайнского <адрес>; - заключение о признании жилого помещения по адресу <адрес> непригодным для постоянного проживания; - копия свидетельства о рождении ФИО3; - копия паспорта ФИО3; - копия свидетельства о смерти ФИО1; - копия свидетельства о смерти ФИО2; - копия свидетельства об установлении отцовства ФИО1 в отношении ФИО13; - свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО3; - постановление главы Гайнского района КПАО № от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении попечительства над несовершеннолетней ФИО3; - диплом о начальном профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ; - диплом о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ; - постановление главы администрации Гайнского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на регистрационный учет ФИО3 на внеочередное получение жилья». Суд, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему: В силу ч.1 ст.149 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Законом Пермского края от 14.07.2008 г № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» предусмотрено, что право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма имеют, в том числе и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и т.д., признанные нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения указанным лицам предоставляются на основании решений уполномоченного органа на условиях договоров социального найма жилых помещений, заключаемых в порядке, установленном ЖК РФ, согласно п.3 ст. 9 указанного Закона Пермского края № 255-ПК, по норме предоставления площади жилого помещения на одиноких граждан 33 кв.м., на семью из 2 человек - 42 кв.м., на каждого члена семьи 18 кв.м. при численности семьи три человека и более. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Абзац четвертый ст. 1 указанного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Материалами дела установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является лицом из числа детей-сирот в связи с тем, что отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Гайнского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО3 было установлено попечительство. С 2006 года по 2009 годы ФИО3 обучалась в ФГОУ СПО «Коми-Пермяцкий сельскохозяйственный техникум», до ДД.ММ.ГГГГ обучалась в КГАОУ СПО «Краевой колледж предпринимательства». В связи с тем, что закрепленное за ФИО3 жилье по адресу д. Данилово Гайнского <адрес> признано непригодным для проживания ФИО3 постановление главы администрации Гайнского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени жилое помещение ФИО3 не предоставлено. Ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. В соответствии с п.п. 2, 3, 15, 16 «Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении», утвержденными Указом Губернатора Пермской области № 170 от 22.06.2000 года дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное получение жилого помещения. Жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет не ниже установленной социальной нормы площади жилья и должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что требования прокурора к администрации Гайнского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению. В иске прокурору Гайнского района к Правительству Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения следует отказать. ФИО3 состоит на учете, как нуждающаяся в жилом помещении в Гайнском сельском поселении Гайнского муниципального района, в связи с чем ФИО3 необходимо предоставить благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающего санитарным и техническим требованиям на территории Гайнского сельского поселения Гайнского муниципального района Пермского края. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Администрацию Гайнского муниципального района Пермского края за счет средств, выделенных и предусмотренных Правительством Пермского края из бюджета на эти цели, предоставить во внеочередном порядке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Гайнского сельского поселения Гайнского муниципального района Пермского края по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленной нормы. В остальной части иска прокурору Гайнского района отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский суд. Председательствующий: Е.Н. Зубова