ст.5.11 КоАП РФ



Дело 5-8/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Гайны                                                                                                           18 мая 2011 года

Судья Гайнского районного суда Пермского края Гирев М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ковалевой Светланы Николаевны, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ,

установил:

В Гайнский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ в отношении Ковалевой Светланы Николаевны.

Согласно материалам дела, прокуратурой Гайнского района была проведена проверка по заявлению Бершова А.А. по факту проведения муниципальным служащим Ковалевой С.Н. предвыборной агитации.

По результатам проверки было установлено, что Ковалева С.Н. состоит в должности помощника главы администрации муниципального района по вопросам культуры. Ее должность в соответствии с Решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 30.01.2009 года №290 отнесена к ведущим должностям муниципальной службы Гайнского муниципального района и вопреки требованиям законодательства Ковалева в период предвыборной компании проводила предвыборную агитацию в отношении кандидата в депутаты Земского Собрания Пипкиной Л.Д, участвуя в собраниях, и предлагая избирателям проголосовать за Пипкину Л.Д.

29.04.2011 года прокуратурой Гайнского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ и административное расследование.

13 мая 2011 года в отношении муниципального служащего Ковалевой С.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.11 КоАП РФ.

Так согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении Ковалевой С.Н. допущено нарушение федерального законодательства, а именно: ст.25 ФЗ от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», которая устанавливает запрет органам местного самоуправления и их должностным лицам проводить предвыборную агитацию.

Ч.7 ст.48 ФЗ от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в соответствии с которой запрещается проводить предвыборную агитацию органам местного самоуправления; муниципальным служащим.

В судебное заседание Ковалева С.Н. не явилась, находилась в служебной командировке. Учитывая то, что срок рассмотрения административных дел по ст. 5.11 КоАП РФ составляет 5 дней и продление сроков производства по данной категории дел, в соответствии с КоАП РФ, не допускается, суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствие Ковалевой.

В судебном заседании нашла полное подтверждение вина муниципального служащего Ковалевой С.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, поскольку участие муниципального служащего в предвыборной агитации противоречит общим требованиям, установленных федеральным законодательством.

Вина подтверждается показаниями материалами проверки, проведенной прокуратурой.

Порядок и сроки составления протокола соответствуют предъявляемым требованиям.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Учитывая, что совершенное Ковалевой С.Н. правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило неблагоприятных последствий и вреда, суд признает его малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Освободить Ковалеву Светлану Николаевну от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив Ковалевой С.Н. устное замечание.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Ковалевой С.Н. прекратить.

           Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд.

          Судья:                                                                             М. А. Гирев

          Копия верна:                                                                 М. А. Гирев