Дело Номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Гайны Дата года

Федеральный судья Гайнского районного суда Пермского края Гирев М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Гайнская центральная больница» (п. Гайны ... ... Пермского края),

установил:

В Гайнский районный суд из Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Гайнская центральная больница».

В период с 09.03.2010 года по 05.04.2010 года на основании Распоряжения №421 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю была проведена плановая проверка МУЗ «Гайнская центральная районная больница», о чем был составлен Акт проверки №20 от 5.04.2010 года.

06.04.2010 года заместителем начальника Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Власовой О.В. в отношении МУЗ «Гайнская центральная районная больница» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при оказании услуг питания в лечебном учреждении на пищеблоке, МУЗ «Гайнская центральная районная больница» установлены следующие нарушения ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»:

1. Водоснабжение пищеблока: для приготовления пищи воду привозят во флягах из колонки, что является нарушением п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01.

2. Нет схем внутренних и наружных сетей системы канализации. Таким образом, определить соответствие либо не соответствие отведения производственных и хозяйственно бытовых сточных вод требованиям санитарных правил не предоставляется возможным, что является нарушением п.3.7СП 2.3.6.1079-01.

3. Пищеблок не оборудован тамбуром туалета, не предусмотрен отдельный кран, предназначенный для мытья полов, а также сливным трапом с уклоном к нему, смывные воды от мытья полов сливаются в унитаз, что является нарушением п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01.

4. Производственные цеха не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды, имеется подводка холодной и горячей воды в горячем цехе, что является нарушением п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01.

1. Санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, что является нарушением п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01.
2. Оборудование (электроплита) являющиеся источником повышенных выделений влаги и тепла, не оборудована, локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, имеется вытяжной зонд без механического побудителя, что является нарушением п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01.

7. Текущий ремонт проводится не регулярно (последний раз ремонт проводился в 2007 году), в стенах имеются трещины, в моечной на потолке и стене - большая трещина, на стенах и потолках местами следы плесени, потолки серые, краска со стен осыпается, на полу имеется отбитая плитка местами, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01.

1. Условия для мытья кухонной посуды отсутствуют: помещение моечной не оборудовано, ванны для мытья не установлены, мытье посуды осуществляется в тазах; на предприятии используется оборудование (кастрюли) размеры которых не позволяют погрузить их в заполненную моечным раствором емкость, тем самым нарушается порядок мытья посуды, правила обработки посуды, не проводится ополаскивание посуды проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.1.3.1375-03.
2. Допускается хранение чистой кухонной посуды, на высоте менее 0,5 м от пола, хранение чистой посуды и инвентаря хранят на полках на высоте 0,2 м от пола, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.

10. Поточность технологических процессов на пищеблоке не соблюдается. Имеются встречные потоки использованной и чистой кухонной посуды, сырья и готовой продукции, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01.

1. Не обеспечен набор и площади помещений пищеблока, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных правил и норм (на пищеблоке отсутствует овощной цех, мясо-рыбный цех, при этом пищеблок осуществляет работу на овощах, птице, тушках рыбы, в т.ч корнеплодах; мытье и обработка овощей осуществляется в бачках, обработка птицы, тушек рыб осуществляется на столе, отсутствуют моечные ванны для их обработки, а также в месте обработки сырья не установлена раковина для мытья рук персонала, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01.
2. Планировка и оборудование пищеблока не обеспечивают соблюдение требований санитарного законодательства, что является нарушением п. 2.3 СП 2.3.6.1079-01.
3. Питание больных не организовано в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 5 августа 2003 года №330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации», что является нарушением п.12.7 СанПиН 2.1.3.1375-03, приказа Минздрава РФ от 5 августа 2003 года №330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации».

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшее оказание услуги питания в лечебном учреждении на пищеблоке Муниципального учреждения здравоохранения «Гайнская центральная районная больница» по адресу: Пермский край, п. Гайны, ул. Дзержинского, 36, при указанных выше нарушениях СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.1.3.1375-03, №52-ФЗ может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения Гайнского района.

В судебном заседании представитель Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, заместитель начальника Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Власова О.В. пояснила, что выявленные нарушения, которые были отражены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, являются грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания больных в МУЗ Гайнская ЦРБ. Данные нарушения влекут непосредственную угрозу жизни и здоровья работающего персонала, а так же больных ЦРБ, питающихся продуктами питания, приготавливаемыми в указанном пищеблоке. Имеется возможность организовать питание больных из других источников, как это применяется в некоторых других учреждениях здравоохранения. Она настаивает на приостановлении деятельности указанного пищеблока МУЗ Гайнская ЦРБ на определенный срок, достаточный для произведения ремонта в пищеблоке.

В судебном заседании представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Гайнская центральная районная больница» Шарафутдинова Т. И. пояснила, что указанные в Акте проверки и, соответственно, протоколе об административном правонарушении нарушения при осуществлении деятельности пищеблока имеют место. Не устранены по причине отсутствия финансовых средств. В ближайшее время будут изыскиваться финансовые средства для проведения ремонта в пищеблоке МУЗ Гайнская ЦРБ.

В судебном заседании были изучены: распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 27.02.2010 г. за №421; протокол об административном правонарушении за №121 от 6.04.2010 года и акт проверки МУЗ Гайнская ЦРБ за №20 от 5.04.2010 года, где отражены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Так же был изучен протокол о временном запрете деятельности пищеблока Гайнской ЦРБ вынесенный заместителем начальника Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Власовой О.В. за №110 от 6.04.2010 года.

Таким образом, в судебном заседании полностью подтвердился факт нарушений при осуществлении деятельности пищеблока МУЗ «Гайнская центральная районная больница» и вина МУЗ Гайнская ЦРБ в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку эксплуатация пищеблока МУЗ «Гайнская центральная районная больница» противоречит общим требованиям установленных ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». Что подтверждается актом по результатам мероприятий по контролю №20 от 05.04.2010 г., объяснительной Главного врача МУЗ «Гайнская ЦРБ» от 06.04.2010 года

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, возможность наступления тяжких последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Гайнская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Гайнской ЦРБ в ... на срок 12 суток, - с 7 по 18 апреля 2010 года, засчитав в срок административного приостановления деятельности пищеблока Гайнской ЦРБ, срок временного запрета деятельности пищеблока с 07 апреля 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Гайнский районный суд.

Федеральный судья: М. А. Гирев