Дело 12-17/2012 РЕШЕНИЕ об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении пос. Гайны 08 июня 2012 года Судья Гайнского районного суда Пермского края Зубова Е.Н., рассмотрев жалобу ИП Ложкина Николая Ивановича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, установил: В Гайнский районный суд поступила жалоба ИП Ложкина Н.И. на постановление главного государственного инспектора Гайнского района по пожарному надзору Носкова Э.В. об административном правонарушении, вынесенное 29.03.2012 года. В жалобе Ложкин Н.И. указал, что постановлением по делу об административном правонарушении от 29.03.2012 года главным государственным инспектором Гайнского района по пожарному надзору Носковым Э.В. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Считает данное постановление незаконным, так как в постановлении и в протоколе об административном правонарушении не установлено место совершения правонарушения. Привлекая его к административной ответственности, ни в административном протоколе, ни в постановлении о назначении наказания не указано, какие пункты Правил пожарной безопасности им нарушены: указано лишь, что им не соблюдено расстояние между штабелем леса и зданиями и сооружениями, которое составляет 5 метров, а далее приведены «табл. 1 прил. А СНиП 21-03-2003» без указания наименования нормативного правового акта и даты его издания. Ни в административном протоколе, ни в постановлении нет сведений о том, к какой категории пожарной опасности относится его производственный комплекс, имеются ли наружные пожарные водоисточники и какое расстояние от места совершения правонарушения до наружных пожарных водоисточников. При осмотре работником госпожнадзора территории производственной базы он показал ему и разъяснил, что на территории производственной базы имеется действующий колодец, выкопан специальный котлован для воды, рядом на расстоянии не более 100 метров находится река Весляна, на территории базы хранится гидрант для подачи воды с 4 рукавами длиной по 25 м каждый. Но почему-то его объяснения во внимание приняты не были. Им лишь не были установлены таблички о том, что колодец и котлован являются наружными пожарными водоисточниками. Считает, что его вина в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 и 3 ст.20.4 КоАП РФ не доказана. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении него. В судебном заседании заявитель Ложкин Н.И. требования жалобы поддержал, изложив доводы, указанные в жалобе, а так же пояснил, что как индивидуальный предприниматель он осуществляет свою деятельность в п. Сосновая ул. Набережная 20. В феврале 2012 года на принадлежащей ему территории по указанному адресу инспектором по пожарному надзору была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки в отношении него вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и наложении штрафа в размере 20000 рублей. С нарушениями, указанными в постановлении он частично не согласен, так как пожарный щит на территории имеется. Расстояние между штабелями леса и сооружениями не соответствует нормам потому, что территория пилорамы не позволяет перенести штабеля в другое место. Несмотря на это, им будут приняты исчерпывающие меры к устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности. Постановление по делу об административном правонарушении составлено 29 марта 2012 года, однако получено им только 14 мая 2012 года. Главный государственный инспектор Гайнского района по пожарному надзору Носков Э.В. в судебное заседание не явился. Суд, выслушав Ложкина Н.И., представителя Суханова Г.В., исследовав материалы дела, установил: Постановлением главного государственного инспектора Гайнского района по пожарному надзору Носкова Э.В. от 29 марта 2012 года Ложкин Николай Иванович, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Согласно имеющемся в материалах дела почтовому уведомлению постановление получено только 14 мая 2012 года. Согласно ст. 30.3 КоапРФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, Ложкиным Н.ИМ. соблюден срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, Ложкин Н.И. является индивидуальным предпринимателем, руководителем и ответственным должностным лицом на территории ИП Ложкин Н.И. в п. Сосновая Гайнского района Пермского края ул. Набережная 20. Учитывая доводы, изложенные в постановлении об административном правонарушении, показания самого Ложкина Н.И., который не оспаривает наличие в его действиях состава административного правонарушения, в действиях Ложкина Н.И. действительно имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако, суд также учитывает, что совершенное Ложкиным Н.И. административное правонарушение общественно-опасных последствий не повлекло, общественной опасности не представляет, Ложкин И.П. принимает меры к устранению нарушений законодательства. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ противоправные действия Ложкина Н.И. можно отнести к малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Жалобу ИП Ложкина Николая Ивановича об отмене постановления главного государственного инспектора Гайнского района по пожарному надзору Носкова Э.В. от 29 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, удовлетворить. Постановление главного государственного инспектора Гайнского района по пожарному надзору № 8 от 29.03.2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Ложкина Н.И., отменить, производство по делу прекратить, объявив Ложкину Н.И. устное замечание. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: Е.Н. Зубова Копия верна Судья Е.Н. Зубова