2-415/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2011г. с.Гавриловка-2

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М.,

с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Овсянникова Н.А.,

при секретаре Биняевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей котельной, расположенной по <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой Гавриловского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму.

Одной из основных задач по предупреждению терроризма в настоящее время является недопущение проникновения посторонних лиц в места массового скопления людей, к каким относятся жилые дома и бесхозяйные строения.

В ходе проверки установлено, что бывшее здание бывшей котельной, расположенное по <адрес>, в непосредственной близости от здания сельсовета находится в заброшенном состоянии, в которое имеется свободный доступ посторонних лиц.

Здание бывшей котельной расположено на территории муниципального образования, находится в ведении администрации 1-го Гавриловского сельского Совета.

В ходе обследования данного здания выявлено следующее:

-отсутствуют окна;

-отсутствует входная дверь.

Согласно п.п. 7.1, 8 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Непринятие мер по устранению указанных нарушений может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера.

Решение данной проблемы возможно лишь путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального района по противодействию терроризму осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» в целях противодействия терроризму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять мероприятия по противодействию терроризму по организации разработки и осуществления мер по предупреждению терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Результатом реализации указанных полномочий органов местного самоуправления должно являться обеспечение безопасности объектов с пребыванием людей.

Как показала проверка, в нарушение указанного законодательства на территории 1-го Гавриловского сельского Совета не созданы условия для пресечения терроризма.

Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Прокурор просит возложить обязанность на администрацию Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей котельной, расположенной по <адрес>

В судебном заседании прокурор Гавриловского района Тамбовской области Овсянников Н.А., поддержав иск, уточнил свои требования, просит обязать администрацию Гавриловского 1-го сельсовета принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей котельной, расположенной по <адрес> путем ежедневного обхода по периметру этого здания.

Глава администрации Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Шевяков Н.Н. иск признал.

Главе администрации Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Шевякову Н.Н. судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ.

Признание иска ответчиком принято судом, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей котельной, расположенной по <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на администрацию Гавриловского 1-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области обязанность принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей котельной, расположенной по <адрес>, путем ежедневного обхода по периметру этого здания.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.М.Рыжов