2-411/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2011г. с.Гавриловка-2

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М.,

с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Овсянникова Н.А.,

при секретаре Биняевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшего правления колхоза «Дружба», расположенного по <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой Гавриловского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму.

Одной из основных задач по предупреждению терроризма в настоящее время является недопущение проникновения посторонних лиц в места массового скопления людей, к каким относятся жилые дома и бесхозные строения.

В ходе проверки установлено, что бывшее здание правления колхоза «Дружба», расположенное по <адрес> находится в заброшенном состоянии, в которое имеется свободный доступ посторонних лиц.

Согласно счет-фактуры №19 от 06.07.2007, здание правление колхоза «Дружба» было продано Ю..

Однако, как было установлено, Ю. скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, в наследство никто не вступил.

В связи с чем, бесхозяйное имущество, находящееся на территории муниципального образования, находится в ведении администрации сельского Совета.

В ходе обследования данного здания выявлено следующее: отсутствуют - входные двери; оконные рамы в оконных проемах; входная дверь в подвальное помещение; сторожевая охрана; наружное освещение в ночное время; имеется свободный доступ в чердачное помещение.

Согласно п.п. 7.1, 8 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Непринятие мер по устранению указанных нарушений может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера.

Решение данной проблемы возможно лишь путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального района по противодействию терроризму осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» в целях противодействия терроризму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять мероприятия по противодействию терроризму по организации разработки и осуществления мер по предупреждению терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Результатом реализации указанных полномочий органов местного самоуправления должно являться обеспечение безопасности объектов с пребыванием людей.

Как показала проверка, в нарушение указанного законодательства на территории Пересыпкинского сельсовета не созданы условия для пресечения терроризма.

Согласно 4.1 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Прокурор просит возложить обязанность на администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшего правления колхоза «Дружба», расположенного по <адрес>

В судебном заседании прокурор Гавриловского района Тамбовской области Овсянников Н.А., поддержав иск, уточнил свои требования, просит обязать администрацию Пересыпкинского сельсовета принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшего правления колхоза «Дружба» путем ежедневного обхода по периметру этого здания.

Глава администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Козырев Ю.Г. иск признал.

Главе администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Козыреву Ю.Г. судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ.

Признание иска ответчиком принято судом, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшего правления колхоза «Дружба», расположенного по <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области обязанность принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшего правления колхоза «Дружба», расположенного по <адрес>, путем ежедневного обхода по периметру этого здания.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.М.Рыжов