2-418/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «12» октября 2011г. с. Гавриловка-2 Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М., при секретаре Шлыковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимонова А.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области от 25.06.2010 г. № 87 «О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Филимонову А.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по следующим основаниям. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п.1ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста не менее 25 лет. Общий страховой стаж Филимонова А.А. составляет – 26 лет 11месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Филимонова А.А. составляет 17 лет 6 месяцев 13 дней на 16 июня 2010г. и состоит из следующих периодов : с ДД.ММ.ГГГГ. - 1 месяц 14 дней в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. - 1 год 9 месяцев 16 дней в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 0 месяцев 17 дней в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. - 6 лет 1 месяц 23 дня в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. - 9 месяцев в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ. - 9 месяцев в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. - 9 месяцев в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. – 9 месяцев в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. - 9 месяцев в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>. Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев), так как представленная Филимоновым А.А. трудовая книжка, говорит о том, что Филимонов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7г. работает в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, Списку профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, такая должность не значится. В период с 05.06.2007г. по 31.08.2007г. работает в должности директора МОУ 2-Гавриловской СОШ. Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.) в стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, указанная работа за период, начиная с 1 сентября 2000 г., засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год. Управлением ПФР в Гавриловском районе была проведена документальная проверка факта работы Филимонова А.А. на должностях по совместительству, дающих право на пенсию за выслугу лет, т.е. предусмотренных вышеназванными Списками. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам прослеживается разовая почасовая преподавательская работа по совместительству без занятия штатной должности; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам работа протекала в должности <данные изъяты> Итого не принято к зачету — 9 лет 4 месяца 5 дней. Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что он 16 июня 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет за работу, связанную <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако Управление Пенсионного фонда отказало ему в назначении пенсии, указывая, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев). Свой отказ Управление Пенсионного фонда мотивирует тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> а согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> <данные изъяты>, такие должности не значатся. Кроме того, Управление Пенсионного фонда свой отказ мотивирует тем, что при документальной проверке факта его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам прослеживается разовая почасовая преподавательская работа по совместительству без занятия штатной должности, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам работа протекала в должности <данные изъяты> Данный отказ он считает незаконным по следующим основаниям. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено, что периоды работы до 01 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Согласно п. 6 Правил № 781, работа учителем начальных классов общеобразовательных учреждений, в частности школ всех наименований, лицеев, гимназий, а также учителем расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы, исчисляемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. В соответствии с п. 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должности директора учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учредителей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую <данные изъяты>, период работы до 01 сентября 2000 года независимо от ведения засчитывается в стаж работы. Указанная работа за период, начиная с 01 сентября 2000 года, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в объёме не менее б часов в неделю (240 часов в год) в том же или другом учреждении для детей. Согласно статье 286 ТК РФ, работающим по совместительству лицам ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Совместители пользуются правом на ежегодные очередные отпуска на общих основаниях, то есть на основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней, а также на дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные действующим законодательством, но только исходя из режима и иных условий работы по должности, замещаемой на условиях совместительства. В соответствии с действующим законодательством очередные оплачиваемые отпуска включаются в трудовой стаж, в том числе и льготный. Его специальный трудовой стаж подтверждается выписками из приказов <данные изъяты> и записями в тарификационных списках и составляет более 25 лет, но в Управлении Пенсионного фонда их во внимание не приняли. Кроме того, вышеуказанные обстоятельства могут подтвердить свидетели К. и П.. Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ему в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по31.08.1994г. (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 июня 2010 года. В судебном заседании истец, поддержав свои исковые требования, изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просит включить ему в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев). Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области Щербакова Н.Ю., не признав иск, изложила обстоятельства, указанные в решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области от 25.06.2010г. № 87. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Согласно Разъяснению Минтруда РФ от 24 августа 2000г. № 9 «О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000г. № 240 «О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 24 августа 2000г. № 61, для включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с 1 ноября 1999г. до 1 сентября 2000 г. необходимо занятие штатной должности. Как видно из копий тарификационных Списков 1993-1994, 1994-1995, 1995-1996, 1996-1997, 1997-1998, 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007г.г. истец работал ДД.ММ.ГГГГ с занятием штатной должности, поэтому период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев) подлежит включению в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, поэтому общий педагогический стаж истца, дающий право на пенсию за выслугу лет, составляет на момент обращения в Управление Пенсионного фонда – ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 4 месяца 13 дней ( 17 лет 6 месяцев 13 дней плюс 7 лет 10 месяцев), поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии со ст. 19 ч.ч.1,2,3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Филимонова А.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 16 июня 2010г.. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 18.10.2011 г.. Судья Н.М.Рыжов
(с изменениями от 26 мая 2009 г.), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пользуются учителя общеобразовательного учреждения: школ всех наименований.
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)
(с изменениями от 26 мая 2009 г.), периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.