2-469/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «17» ноября 2011г. с.Гавриловка 2-я Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М., с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Овсянникова Н.А., при секретаре Шлыковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в нежилой дом, расположенный по адресу : <адрес> У С Т А Н О В И Л : Прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой Гавриловского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму. Одной из основных задач по предупреждению терроризма в настоящее время является недопущение проникновения посторонних лиц в места массового скопления людей, к каким относятся жилые дома и бесхозные строения. В ходе проверки установлено, что нежилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в заброшенном состоянии, в которое имеется свободный доступ посторонних лиц. Указанное строение - нежилой дом, расположено на территории муниципального образования, находится в ведении администрации Гавриловского второго сельсовета. В ходе обследования данного здания выявлено следующее: двери не заперты, в оконных проемах отсутствуют стекла; территория не огорожена; отсутствует освещение. Согласно п.п. 7.1, 8 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Непринятие мер по устранению указанных нарушений может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера. Решение данной проблемы возможно лишь путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму. Деятельность органов местного самоуправления муниципального района по противодействию терроризму осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму». В соответствии с требованиями п. 4 ст. 3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» в целях противодействия терроризму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять мероприятия по противодействию терроризму по организации разработки и осуществления мер по предупреждению терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Результатом реализации указанных полномочий органов местного самоуправления должно являться обеспечение безопасности объектов с пребыванием людей. Как показала проверка, в нарушение указанного законодательства на территории Гавриловского второго сельсовета не созданы условия для пресечения терроризма. Согласно 4.1 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина. Прокурор просит возложить обязанность на администрацию Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в нежилой дом, расположенный по адресу : <адрес> В судебном заседании прокурор Гавриловского района Тамбовской области Овсянников Н.А., поддержав иск, уточнил свои требования, просит обязать администрацию Гавриловского второго сельсовета принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в нежилой дом, расположенный по адресу : <адрес> <адрес>, путем постоянного обхода по периметру этого дома. Представитель администрации Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Мутасова Е.С. иск признала. Мутасовой Е.С. судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ. Признание иска представителем ответчика принято судом, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о возложении обязанности на администрацию Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в нежилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Возложить на администрацию Гавриловского второго сельсовета Гавриловского района Тамбовской области обязанность принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в нежилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, путем постоянного обхода по периметру этого дома. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Н.М.Рыжов