Дело № 2-4/2012 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2012 года с.Гавриловка 2-я
Гавриловский районный суд Тамбовской области
Председательствующий судья Миронова Л.А.
При секретаре Буниной И.Н.
С участием представителя ответчиков: 1.Авдеева М.В. 2.Архипова В.А.. 3 Вянявкина Е.С., 4 Герасимов Ф.К., 5. Гладышева А.Е., 6. Иванова К.Е., 7. Кувшинова М.А., 8. Кузнецов А.Ф., 9. Лукина М.В., 10 Медведева А,А., 11 Медведева А.А., 12 Мухомор Л.П., 13 Носаев М.Р., 14 Павлова А.Г., 15 Панкова Л.П. 16 Плужникова М.А., 17 Садчикова А.Г., 18 Садчикова З.И., 19 сатанова П.Ф., 20 Синегубова Л.Ф., 21 Степанникова А.А., 22 Судоргин Е.К., 23 Холодова О.П., 24 Чернецова Н.Т., 25 Чернышова Е.Я. 26 Шаповалова А.А., 27 Шендакова О.Т. 28 Шендакова П.А., 29 Шаталова М.С. – адвоката Артемова А.В, представившего ордера №162,163,164,165,166,167 и удостоверение № 333
Представителей третьих лиц- администрации Гавриловского района А.В. Кожевникова
и Гавриловского 2-го сельского Совета Н.А. Юмашевой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к
1. Авдеева А.Е.,
2 Авдеева М.В.
3 Архипова В.А.
4 Ванявкина Е.С.
5 Герасимов Ф.К.
6 Гладышева А.Е.
7 Глистина П.В.
8 Захаров И.П.
9 Земцова Е.Ф.
10 Зобков В.И.
11 Зубехина Н.С.
12 Иванова К.Е.
13 Карякина О.Ф.
14 Копырюлина А.А.
15 Копырюлина А.И.
16 Копырюлина М.М.
17 Королев В.С.
18 Королева К.М.
19 Косухин А.П.
20 Кувшинова М.А.
21 Кузнецов А.Ф.
22 Кузнецова Е.Ф.
23 Кузовов П.П.
24 Кузовова А.В.
25 Курмаев А.И.
26 Ладыгина Е.С.
27 Летягина К.М.
28 Лукин В.В.
29 Лукина М.В.
30 Лукитин В.Е.
31 Лукина Е.С.
32 Медведев В.П.
33 Медведева А,А.
34 Медведева А.Н.
35 Медведева А.А.
36 Михеев В.Г.
37 Мутасова Д.В.
38 Мухомор Л.П.
39 Носаев М.Р.
40 Овчинникова А.Ф.
41 Павлова А.Г.
42 Панкова Л.П.
43 Панферов В.Т.
44 Панферовой А.Н.
45 Плужников И.А.
46 Плужникова М.А.
47 Плужникова М.П.
48 Рюмин Н.З.
49 Садчикова А.Г.
50 Садчикова З.И.
51 сатанова П.Ф.
52 Синегубов М.Ф.
53 Синегубова Л.Ф.
54 Спорова А.С.
55 Степанникова А.А.
56 Судоргин Е.К.
57 Судоргина А.А.
58 Судогина М.И.
59 Судогина М.И.
60 Холодов В.П.
61 Холодова О.П.
62 Чернецова Н.Т.
63 Чернышова Е.Я.
64 Шаповалова А.А.
65 Шаталова М.С.
66 Шендакова О.Т.
67 Шендакова П.А.
О признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей
У С Т А Н О В И Л :
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с иском, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСРО» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования- до 01.03.1992г принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
На протяжении последних (более 10 лет) многое из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды собственниками земельных долей в границах СПК «Нива» были установлены земельные доли. Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим эти отношения, является ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Часть 5 ст. 13 ФЗ № 101 определено, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.
Ст. 44 Земельного кодекса в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае неиспользования его для соответствующих целей в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом.
Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения определяется в соответствии со ст. 13, п. 3 ч. 1.2 ст. 14 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с указанными положениями Закона образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.
Вследствие выполнения указанных требований было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого нахадятся невостребованные земли (протокол от 19.02.2008г). Администрацией Гавриловского района в газетах «Сельские новости» от 29.05.2008 г и «Тамбовская жизнь» от 10.06. 2008 г. был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, им предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
По истечении 90 дней 67 собственников не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии по земельным вопросам от 19.09.2008 г.
В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности на землю, в силу которой в пределах страны нет и не может быть земли, у которой отсутствует собственник или собственник которой неизвестен.
Были произведены землеустроительные работы и администрацией Тамбовской области было издано Постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей на территории Гавриловского района от 14.07.2009 г. №835 ( в ред от 11.05.2010 г. № 538), в том числе на территории <адрес> был образован земельный участок в счет 67 невостребованных земельных долей общей площадью земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га в границах <адрес>
Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области № 316 от 05.12.2007 г. «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», статья 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет право администрации Тамбовской области
на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков. на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.
Одной из основных задач комитета по управлению имуществом Тамбовской области, действующего на основании положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 г. № 226, является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Тамбовской области.
Исходя из п.3.1.87 того же Положения комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей граждан.
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области просит признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га в границах <адрес>, по невостребованным земельным участкам, расположенные в кадастровых кварталах:
№.
Представитель истца не явился, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают.
Не явились ответчики, в связи со смертью: 1. Авдеева А.Е. (умершая ДД.ММ.ГГГГ г.). 2 Глистина П.В. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 3. Захаров И.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 4. Земцова Е.Ф. (умершая ДД.ММ.ГГГГ)
5. Зобков В.И., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 6. Копырюлина А.И. (умершая ДД.ММ.ГГГГ 7. Копырюлина М.М. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 8. Королев В.С. (умерший ДД.ММ.ГГГГ ) 9. Королева К.М. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 10 Кузовова А.В. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 11 Кузовов П.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), 12 Ладыгина Е.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 13 Лукитин В.В.,(умерший ДД.ММ.ГГГГ) 15 Лукитин В.Е., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 16 Лукитина Е.С., умершая ДД.ММ.ГГГГ) 17 Михеев В.Г., (умершего ДД.ММ.ГГГГ). 18 Овчинникова А.Ф., (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 19 Панферов В.Т., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 20 Рюмин Н.З., (умерший ДД.ММ.ГГГГ21 Синегубова Л.Ф., умершая ДД.ММ.ГГГГ) 22 Спорова А.С., (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 23 Судоргина А.А., (умершая ДД.ММ.ГГГГ). 23 Холодов В.П., умерший ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчиков: 1.Авдеева М.В. 2.Архипова В.А.. 3 Вянявкина Е.С., 4 Герасимов Ф.К., 5. Гладышева А.Е., 6. Иванова К.Е., 7. Кувшинова М.А., 8. Кузнецов А.Ф., 9. Лукина М.В., 10 Медведева А,А., 11 Медведева А.А., 12 Мухомор Л.П., 13 Носаев М.Р., 14 Павлова А.Г., 15 Панкова Л.П. 16 Плужникова М.А., 17 Садчикова А.Г., 18 Садчикова З.И., 19 сатанова П.Ф., 20 Синегубова Л.Ф., 21 Степанникова А.А., 22 Судоргин Е.К., 23 Холодова О.П., 24 Чернецова Н.Т., 25 Чернышова Е.Я. 26 Шаповалова А.А., 27 Шендакова О.Т. 28 Шендакова П.А., 29 Шаталова М.С. – адвокат ФИО94, считает, что в отношении представляемых им ответчиков в удовлетворении иска следует отказать, так как неизвестны места их нахождения и их мнения относительно иска и причины нераспоряжения ими земельными долями.
Не явились ответчики, своевременно извещенные, в отношении которых в порядке подготовки дела к судебному разбирательству была произведена замена ответчиков (правопреемниками, принявшими наследство в виде земельных долей и произведшими регистрацию государственного права на земельные доли, заявившими о рассмотрении дела в их отсутствие и о непризнании иска) :
, Кузнецова Е.Ф.- Кузнецова Н.М.
Судогина М.И.- Муравьева Н.И.
Плужникова М.П. – Плужников М.К.
Медведев В.П. и Медведева А.Н.- Медведев А.П.
Летягина К.М.- Серикова Т.И.
Судогина М.И.- Судоргина Н.В.
Мутасова Д.В.- Карякин В.И.
Курмаев А.И.- Курмаев Р.Х.
Копырюлина А.А.- Губарова Е.Е.
Корякин О.Ф.- Карякин В.А.
Синегубов М.Ф.- Синегубова О.М.
Не явились представители третьих лиц – ФНС России по Тамбовской области, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывают, что налоговые органы в настоящее время не осуществляют работу с выморочным имуществом в виде долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, котооые поступают в фон перераспределения земель для дальнейшего их использования в соответствии с назначением, в удовлетворении исковых требований не возражают.
Не явились представители третьих лиц - Росимущества по Тамбовской области, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывают, что налоговые органы при обнаружении выморочного имущества обращаются в нотариальные органы за получением свидетельства о праве госмударства на наследство и впоследствии передают выморочное имущество и документы на него в РОсимущество (его территориальные органы) и если по делу в отношении имущества умерших наследников земельных долей будет признано выморочным имуществом, то в удовлетворении исковых требований комитета по Управлению имуществом Тамбовской области следует отказать
Явились представители третьих лиц- администрации Гавриловского района А.В. Кожевников и Гавриловского 2-го сельского Совета Юмашева Н.А., пояснившие, что лица, которые оформили на наследство в виде земельных долей после смерти ответчиков, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству и при обращении за собиранием документов для предоставления нотариусу, поясняли, что желают после оформления наследства зарегистрировать право собственности на земельные доли, и либо сдать их в аренду, либо продать, то есть распорядиться ими.
Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из п. 2 Указа президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» следует, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно Указу производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель (в соответствии с постановлением правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г.), в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Земельные доли могли быть получены путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Как следует из материалов дела: списка собственников земельных долей <адрес>, протокола общего собрания № 1 от 19.02.2008г. участников общей долевой собственности, всего участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах СПК им. Кирова -629.
Как следует из искового заявления, протокола собрания № 1, многие из собственников земельных долей не распорядились ими на протяжении последних 10 и более лет.
Согласно ст. 44 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на земельный участок, не используемый собственником в течение трех и более лет по назначению.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСРО» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования- до 01.03.1992г принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
На протяжении последних (более 10 лет) многое из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды собственниками земельных долей в границах СПК им. Кирова были установлены земельные доли. Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим эти отношения, является ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Часть 5 ст. 13 ФЗ № 101 определено, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.
Ст. 44 Земельного кодекса в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае неиспользования его для соответствующих целей в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом.
Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения определяется в соответствии со ст. 13, п. 3 ч. 1.2 ст. 14 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с указанными положениями Закона образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.
Вследствие выполнения указанных требований было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земли (протокол от 30.09.2008г). Администрацией Гавриловского района в газетах «Сельские новости» от 29.05.2008 г и «Тамбовская жизнь» от 10.06. 2008 г. был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, им предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
По истечении 90 дней 67 собственников не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии по земельным вопросам от 19.09.2008 г.
В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности на землю, в силу которой в пределах страны нет и не может быть земли, у которой отсутствует собственник или собственник которой неизвестен.
Были произведены землеустроительные работы и администрацией Тамбовской области было издано Постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей на территории Гавриловского района от 14.07.2009 г. №835 ( в ред от 11.05.2010 г. № 538), в том числе на территории <адрес> был образован земельный участок в счет 67 невостребованных земельных долей общей площадью земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га в границах <адрес>.
Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области № 316 от 05.12.2007 г. «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», статья 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет право администрации Тамбовской области
на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков. на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.
Одной из основных задач комитета по управлению имуществом Тамбовской области, действующего на основании положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 г. № 226, является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Тамбовской области.
Исходя из п.3.1.87 того же Положения комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей граждан.
Исходя из изложенного, порядок определения обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных: установление круга собственников невостребованных земельных долей из участников общей долевой собственности, соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, соблюдение порядка принятия администрацией области решения об образовании земельного участка не невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления кадастровых кварталов, до обращения с иском в суд был соблюден.
Как видно из записей актов о смерти, выданных органами записи актов гражданского состояния, умерли ответчики: 1. Авдеева А.Е. (умершая ДД.ММ.ГГГГ г.). 2 Глистина П.В. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 3. Захаров И.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 4. Земцова Е.Ф. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 5. Зобков В.И., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 6. Копырюлина А.И. (умершая ДД.ММ.ГГГГ 7. Копырюлина М.М. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 8. Королев В.С. (умерший ДД.ММ.ГГГГ ) 9. Королева К.М. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 10 Кузовова А.В. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 11 Кузовов П.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), 12 Ладыгина Е.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 13 Лукитин В.В.,(умерший ДД.ММ.ГГГГ) 15 Лукитин В.Е., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 16 Лукитина Е.С., умершая ДД.ММ.ГГГГ) 17 Михеев В.Г., (умершего ДД.ММ.ГГГГ). 18 Овчинникова А.Ф., (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 19 Панферов В.Т., (умерший ДД.ММ.ГГГГ) 20 Рюмин Н.З., (умерший ДД.ММ.ГГГГ21 Синегубова Л.Ф., умершая ДД.ММ.ГГГГ) 22 Спорова А.С., (умершая ДД.ММ.ГГГГ) 23 Судоргина А.А., (умершая ДД.ММ.ГГГГ). 23 Холодов В.П., умерший ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из сообщений сельского совета, УФМС, органов ЗАГС, в отношении части ответчиков:. Авдеева М.В.,. Архипова В.А., Вянявкина Е.С., Герасимов Ф.К., Гладышева А.Е., Иванова К.Е., Кувшинова М.А., Кузнецов А.Ф., Лукина М.В., Медведева А,А., Медведева А.А., Мухомор Л.П., Носаев М.Р., Павлова А.Г., Панкова Л.П. Плужникова М.А., Садчикова А.Г., Садчикова З.И., сатанова П.Ф., Синегубова Л.Ф., Степанникова А.А., Судоргин Е.К., Холодова О.П., Чернецова Н.Т., Чернышова Е.Я. Шаповалова А.А., Шендакова О.Т. Шендакова П.А. и Шаталова М.С. сведения о смерти, о месте проживания не поступили, извещения, направленные по указанным местам проживания и адресам убытия, возвращены без вручения, сведений о распоряжении ими самими земельными долями, об использовании их в настоящее время по назначению, либо о их правопреемниках, также не поступили.
В отношении земельной доли умершего Плужников И.А. (ДД.ММ.ГГГГ) от дочери Плужниковой А.Д.- Ушкарова Н.И.- поступило сообщение о их смерти, где указано, что Плужникова А.Д. (жена умершего) явиться не может по причине смерти (ДД.ММ.ГГГГ), после смерти Плужникова И.А. наследство на пай не оформлялось, сведений о принятии ею наследства в виде земельной доли не предоставлено.
Указанные лица умерли более 6 месяцев назад, как следует из заявленных требований, протокола собрания, списка, опубликованного в средствах массовой информации, в течение 3-лет со дня возникновения права на земельные доли в порядке перераспределения земель сельхозназначения на момент действия Указа Президента РФ от 27.12. 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности, на момент вынесения постановления Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96, в соответствии с которым не воспользовались правами по распоряжению земельными долями, и на момент принятия ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. – в течение трех и более лет, в том числе по причине смерти, не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом, сведений о наследниках-правопреемниках указанных лиц в суд не поступило, поэтому суд считает, что земельные доли, принадлежащие указанным лицам, правомерно внесены в перечень земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение 3-х лет по назначению и не заявили в предусмотренный законом 90-дневный срок о своем желании распорядиться земельными долями, и на участки, образованные в счет этих земельных долей, может быть признано право государственной собственности Тамбовской области.
Каких-либо обстоятельств, дающих основания для отнесения указанных невостребованных земельных долей к статусу выморочного имущества, не установлено и в суд не предоставлено.
Как видно из сообщений нотариуса, свидетельств о праве на наследство и свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли правопреемники (признанные ответчиками), приняли наследство в виде земельных долей и произвели регистрацию государственного права на земельные доли: Кузнецова Н.М. – после смерти Кузнецова Е.Ф., Муравьева Н.И.- после смерти Судогина М.И., Плужников М.К. – после смерти Плужникова М.П., Медведев А.П. – после смерти Медведев В.П. и Медведева А.Н., Серикова Т.И. – после смерти Летягина К.М., Судоргина Н.В. –после смерти Судогина М.И., Карякин В.И. - после смерти Мутасова Д.В., Курмаев Р.Х. – после смерти Курмаев А.И., Губарова Е.Е. –после смерти Копырюлина А.А., Карякин В.А.- после смерти Корякин О.Ф., Синегубова О.М.- после смерти Синегубов М.Ф..
Из объяснений представителей третьих лиц - администрации Гавриловского района Тамбовской области Кожевникова А.В. и Гавриловского 2-го сельского Совета Н.А. Юмашевой, указанные лица – правопреемники, при оформлении наследства в течение последних 3 лет, заявляли о намерении распорядиться земельными долями путем сдачи в аренду или отчуждения.
В отношении остальных умерших лиц оформление наследства в виде земельных долей ни после их смерти, ни в процессе производства по делу возможными наследниками не производилось
В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом, ответчики Кузнецова Н.М., Муравьева Н.И., Плужников М.К., Медведев А.П., Серикова Т.И., Судоргина Н.В., Карякин В.И., Курмаев Р.Х., Губарова Е.Е., Карякин В.А., Синегубова О.М. (всего по 12 долям) приняли наследство после умерших собственников земельных долей, оформили государственную регистрацию права за собой на спорные земельные доли, в установленном законом порядке реализовали свои права, принимают меры к распоряжению полученными земельными долями по их целевому назначению, вследствие чего спорные земельные доли оказались фактически востребованы, суд приходит к выводу, что в отношении указанных ответчиков (12 земельных долей) в признании права государственной собственности Тамбовской области на часть земельных долей следует отказать.
Таким образом, по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области возможно частичное удовлетворение иска: признание права государственной собственности Тамбовской области на 55 из 67 спорных земельных долей, на образованные участки за счет правомерно наделенных статусом невостребованных земельных долей, в пределах границ <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью : <данные изъяты> га, из них: пашни –<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га, сенокосов- <данные изъяты> га.,.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области частично удовлетворить:
Признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, из них: пашни- <данные изъяты> га, пастбищ- <данные изъяты> га и сенокосов- <данные изъяты> га., образованных в счет невостребованных 55 земельных долей, принадлежащих:
1. Авдеева А.Е.,
2 Авдеева М.В.
3 Архипова В.А.
4 Ванявкина Е.С.
5 Герасимов Ф.К.
6 Гладышева А.Е.
7 Глистина П.В.
8 Захаров И.П.
9 Земцова Е.Ф.
10 Зобков В.И.
11 Зубехина Н.С.
12 Иванова К.Е.
13 Копырюлина А.И.
14 Копырюлина М.М.
15 Королев В.С.
16 Королева К.М.
17 Косухин А.П.
18 Кувшинова М.А.
19 Кузнецов А.Ф.
20 Кузовов П.П.
21 Кузовова А.В.
22Ладыгина Е.С.
23 Лукин В.В.
24 Лукина М.В.
25 Лукитин В.Е.
26 Лукина Е.С.
27 Медведева А,А.
28 Медведева А.А.
29 Михеев В.Г.
30 Мухомор Л.П.
31 Носаев М.Р.
32 Овчинникова А.Ф.
33 Павлова А.Г.
34 Панкова Л.П.
35 Панферов В.Т.
36 Панферовой А.Н.
37 Плужников И.А.
38 Плужникова М.А.
39 Рюмин Н.З.
40 Садчикова А.Г.
41 Садчикова З.И.
42 сатанова П.Ф.
43 Синегубова Л.Ф.
44 Спорова А.С.
45 Степанникова А.А.
46 Судоргин Е.К.
47 Судоргина А.А.
48 Холодов В.П.
49 Холодова О.П.
50 Чернецова Н.Т.
51 Чернышова Е.Я.
52 Шаповалова А.А.
53 Шаталова М.С.
54 Шендакова О.Т.
55 Шендакова П.А.
в пределах границ обособленных земельных участков <адрес>
№
В остальной части иска комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области, по иску к ответчикам:
1. Кузнецова Н.М. (после смерти ответчицы Кузнецова Е.Ф.)
2 Муравьева Н.И. (после смерти ответчицы Судогина М.И.)
3 Плужников М.К. (после смерти ответчицы Плужникова М.П.)
4,5 Медведев А.П. (после смерти ответчиков Медведев В.П. и Медведева А.Н.)
6 Серикова Т.И. (после смерти ответчицы Летягина К.М.)
7 Судоргина Н.В. (после смерти ответчицы Судогина М.И.)
8 Карякин В.И. (после смерти ответчицы Мутасова Д.В.)
Курмаев Р.Х. ( после смерти ответчика Курмаев А.И.)
убаровой Губарова Е.Е. (после смерти ответчика Копырюлина А.А.)
Карякин В.А. (после смерти ответчицы Карякина О.Ф.)
Синегубова О.М. (после смерти ответчика Синегубов М.Ф.)
отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Тамбовский областной суд
Судья Миронова Л.А.
Решение в окончательной форме изготовлено
13.02.2012г.