2-120/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«02» марта 2011г. с. Гавриловка-2

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М.,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифонова А.Б. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области от 20.10.2010 г. № 175 «О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трифонову А.Б. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по следующим основаниям.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п.1ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Общий трудовой стаж Трифонова А.Б. составляет – 25 лет 5 месяцев 23 дня.

Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 12 лет ) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 1 день) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в должности <данные изъяты> - в стаж не могут быть включены.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,- это условие в целях единообразного применения законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5.

А также согласно п.23 Постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990г. №- 369/16-52: характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт," наименование списков и их номер.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются <данные изъяты>.

Рабочие этой профессии приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно заняты на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах; применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса эпасности.

Управлением ПФР в Гавриловском районе была проведена документальная проверка факта льготной работы Трифонова А.Б. в должности <данные изъяты>. В период работы с ДД.ММ.ГГГГв колхозе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» по книгам протоколов общего собрания членов колхоза, по лицевым счетам не указано наименование должности, следовательно полную занятость подтвердить не предоставляется возможным. Вызывает сомнение дубликат трудовой книжки, где должность и отработано количество дней внесены на основании лицевых счетов (фактически в лицевых счетах, согласно акта документальной проверки, не указана должность), принят на работу в колхоз «<данные изъяты>», на тот момент существовал колхоз «<данные изъяты>» и протокол о принятии на работу не соответствует действительности (принят в члены колхоза <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а по трудовой принят ДД.ММ.ГГГГ в колхоз <данные изъяты>» ), кроме того о не полной занятости свидетельствуют архивные справки (отсутствие ежемесячной работы).

Итого не принято к зачету - 23 года 0 месяцев 29 дней.

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 13 октября 2010 года он обратился в управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как он проработал более двенадцати с половиной лет на работах с тяжёлыми условиями труда. Однако, в назначении пенсии ему было отказано из - за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ», так как нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 лет 10 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 лет) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 1 1ень) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в (олжности <данные изъяты>.. Фактически в указанные периоды я работал не <данные изъяты>, а <данные изъяты>, а при заполнении моей трудовой нижки были допущены ошибки. Согласно архивных справок № № 624, 625, 626, 627 и 28 от 24 сентября 2010 года, выданных на основании сохранившихся архивных окументов мной отработано полных 4268 человеко-дней. При шести дневной рабочей еделе максимальная норма человеко-дней в месяц равна 26. Исходя из этих данных, им проработано в должности <данные изъяты>: 4268 человеко-дней : 26 человеко-дней в месяц = 164 месяца 4 дня или 13 лет 8 месяцев 4 дня.

Выше указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели М., К. и Ч.. Его специальный и трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками и составляет соответственно 23 года 29 дней и 25 лет 5 месяцев 23 дня, но в Управлении Пенсионного фонда их во внимание не приняли. На момент обращения в суд, сентября 2010 года, ему исполнилось 55 лет.

Истец просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе включить

ему в льготный стаж период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (12 лет) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 1 день) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня и назначить мне досрочную льготную пенсию в соответствии со ст.27 п.1 п/п 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 октября 2010 года.

В своих возражениях на исковое заявление начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области Вельможина Л.С. указывает, что УПФР в Гавриловском районе Тамбовской области при отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Трифонову А.Б. руководствуется обзором законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 ой квартал 2010г..

Согласно которого установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. N 213-ФЭ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Таким образом, вышеназванным законодательством закреплено, что характер работы и условия труда, предусмотренные Списком №2 для льготного пенсионного обеспечения, а именно, что Трифонов А.Б. был занят на <данные изъяты> полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), должны быть документально уточнены.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЭ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010г..

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213- ФЗ).

Что касается документов, представленных Трифоновым А.Б., то при документальной проверке было установлено, что

- дубликат трудовой книжки выдан в 2009г. на основании протоколов общего собрания членов колхоза и лицевых счетов, однако согласно указанным протоколам Трифонов А.Б. принят в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, а в дубликате принят в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

- в лицевых счетах, находящихся в районном архиве, отсутствует наименование должности Трифонова А.Б., а в дубликате трудовой основанной на лицевых счетах имеется должность эл.сварщик.

Архивные справки свидетельствуют о том, что у Трифонова А.Б. отсутствует отработка человеко-дней и начисление заработной платы в отдельных годах, следствием чего является то, что Трифонов А.Б. в указанные периоды не работал.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 15 указанного закона Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом, в том числе за периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда (п. 10 ч.2 ст.6).

Наблюдательное дело на застрахованных лиц, имеющих льготное пенсионное обеспечение по <данные изъяты>» не создано. Стаж за период работы в <данные изъяты>» с №. сдавался в ПФР как за работу в нормальных условиях труда, указаний на особые условия труда нет.

С учетом изложенного, исходя из того, установить точную должность, в которой работал Трифонов А.Б. не представляется возможным, в дубликате трудовой книжки, лицевых счетах и протоколах общего собрания членов колхоза имеются разногласия, а также то, что документов, уточняющих характер работы Трифонова А.Б. в должности <данные изъяты> не представлено, включение в льготный стаж работы всего периода с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и назначение досрочной пенсии считают недопустимым.

Исковое заявление Трифонова А.Б. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной льготной пенсии

подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что он, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, не сообщив причин (22 февраля и

02 марта 2011г., надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела), представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области Закомолдина Н.М. не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224, 225, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Трифонова А.Б. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной льготной пенсии оставить без рассмотрения.

Разъяснить Трифонову А.Б., что он вправе вновь обратиться в суд с указанным заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.М.Рыжов