2-12/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» января 2011г. с. Гавриловка-2
Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М.,
при секретаре Шлыковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разгильдяев Ю.Ф. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной льготной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Разгильдяеву Ю.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г.
№ 173-ФЗ по следующим основаниям (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.10.2010г. № 177).
Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п.1ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Общий трудовой стаж Разгильдяева Ю.Ф. составляет – 30 лет 3 месяца 15 дней.
Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Разгильдяева Ю.Ф.- 5 лет 2 месяца 1 день на 18 октября 2010г. и состоит из следующих периодов : 1 год 2 месяца 24 дня в должности <данные изъяты>, 1 месяц 11 дней в должности <данные изъяты>, 11 месяцев 15 дней в должности <данные изъяты>, 5 месяцев 26 дней в должности <данные изъяты>, 2 года 4 месяца 15 дней в должности <данные изъяты>
Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 30.08.1972г. по 04.05.1974г.(1 год 8 месяцев 5 дней) - в должности <данные изъяты>, с 05.09.1979г. по 20.04.1981г. ( 1год 7 месяцев 16 дней) в должности <данные изъяты>, с 11.05.1981г. по 18.08.1984г. ( 3 года 3 месяца 8 дней) в должности <данные изъяты>, с 05.01.1987г. по 11.02.1993г. ( 6 лет 1 месяц 7 дней) в должности <данные изъяты>, с 15.02.1993г. по 27.07.1993г. (5 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты>, с 28.07.1993г. по 02.08.1995г. (2 года 5 дней) в должности <данные изъяты> – стаж не могут быть включены.
В предоставленных документах Разгильдяевым Ю.Ф. не содержатся сведения о характере их работы, в том числе нет сведений об используемых сварочных аппаратах и машинах. Справки, уточняющие характер работы, Разгильдяев Ю.Ф.представить не может, поскольку организации ликвидированы, документы за прошлые годы не сохранились, в архивные учреждения не сданы или в документах, находящихся на хранении, нет сведений о том, на каких сварочных аппаратах работал Разгильдяев Ю.Ф. в качестве <данные изъяты>
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом РФ 27.02.02г. № 16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости согласно ст.27 и ст.28 Закона от 17.12.2001г. в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 1 Перечня, должна быть приложена справка, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ, в которой согласно п.4 Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.02г. должна быть указана занятость на работе полный рабочий день, использование отпуска без сохранения заработной платы.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – это условие в целях единообразного применения законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Итого не принято к зачету – 15 лет 1 месяц 24 дня.
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что он
18 октября 2010 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Гавриловском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так как он проработал более двенадцати с половиной лет на работах с тяжелыми условиями труда. Однако, в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п.2 п.1ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, так как нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 30.08.1972г. по 04.05.1974г. (1 год 8 месяцев 5 дней) в должности <данные изъяты>, с 05.09.1979г. по 20.04.1982г. (1 год 7 месяцев 16 дней) в должности <данные изъяты>, с 11.05.1981г. по 18.08.1984г. (3 года 3 месяца 8 дней) в должности <данные изъяты>, с 05.01.1987г. по 11.02.1993г. (6 лет 1 месяц 7 дней) в должности <данные изъяты>, с 15.02.1993г. по 27.07.1993г. (5 месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты> и с 28.07.1993г. по 02.08.1995г. (2 года 5 дней) в должности <данные изъяты> Фактически в указанные периоды он работал не <данные изъяты>, а <данные изъяты> полный рабочий день и в отпусках без содержания не был, а при заполнении его трудовой книжки были допущены ошибки.
Его специальный и трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке и составляет соответственно 30 лет 3 месяца 15 дней и 20 лет 3 месяца 25 дней, но в Управлении Пенсионного фонда их во внимание не приняли. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии, 18 октября 2010года, ему исполнилось 55 лет.
Истец просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе включить ему в льготный стаж период работы в качестве <данные изъяты> с 30.08.1972г. по 04.05.1974г. (1 год 8 месяцев 5 дней) в должности <данные изъяты> с 05.09.1979г. по 20.04.1982г. (1 год 7 месяцев 16 дней) в должности <данные изъяты> и с 11.05.1981г. по 18.08.1984г. (3 года 3 месяца 8 дней) в должности <данные изъяты>, с 05.01.1987г. по 11.02.1993г. (6 лет 1 месяц 7 дней) в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с 15.02.1993г. по 27.07.1993г. (5месяцев 13 дней) в должности <данные изъяты> и с 28.07.1993г. по 02.08.1995г. (2 года 5 дней) в должности <данные изъяты> в течение полного рабочего дня и назначить ему досрочную льготную пенсию в соответствии со ст.27 п.1 п/п 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 октября 2010г..
В судебном заседании истец, поддержав свои требования, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе включить ему в льготный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 05.01.1987г. по 11.02.1993 г., с 27.07.1993г. по 02.08.1995г. и его работу в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> <данные изъяты> 16.02.1993г. по 27.07.1993г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 18.10.2010г..
Представитель ответчика Закомолдина Н.М., не признав иск, изложила обстоятельства, указанные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.10.2010г. за № 177.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г.) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.10.2010г. за № 177 истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включена его работа с 14.06.1996г. по 07.09.1977г., с 22.09.1977г. по 02.11.1977г., с 06.11.1977г. по 20.10.1978г., с 27.11.1978г. по 22.05.1979г., с 20.08.1984г. по 04.01.1987г.. Итого : 5 лет 2 месяца 1 день, общий трудовой стаж Разгильдяева Ю.Ф. составляет : 30 лет 3 месяца 15 дней.
Согласно Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за № 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки.
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом РФ 27.02.02г. № 16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости согласно ст.27 и ст.28 Закона от 17.12.2001г. в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 Перечня, должна быть приложена справка, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ, в которой согласно п.4 Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.02г. должна быть указана занятость на работе полный рабочий день, использование отпуска без сохранения заработной платы.
Как видно из справки <данные изъяты>», представленной истцом в судебное заседание 27.01.2011г., он работал в этой организации <данные изъяты> с 05.01.1987г. по 11.02.1993г. (6 лет 1 месяц 7 дней) и с 27.07.1993г. по 02.08.1995г. – 2 года 0 месяцев 6 дней. В указанные периоды работы истец работал в условиях полного рабочего дня, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпусками по уходу за ребенком не пользовался.
Как видно из справки <данные изъяты>», представленной истцом в судебное заседание 27.01.2011г., он работал в данной организации <данные изъяты> <данные изъяты> с 16.02.1993г. по 27.07.1993г. (5 месяцев 12 дней).
В указанный период работы истец работал в условиях полного рабочего дня, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпусками по уходу за ребенком не пользовался. Итого: истец проработал <данные изъяты> до дня обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии 13 лет 8 месяцев 26 дней, на день обращения истца,16.10.1955г. рождения с заявлением о назначении ему пенсии (18.10.2010г.) ему исполнилось 55 лет, поэтому исковые требования Разгильдяева Ю.Ф. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области о назначении досрочной льготной пенсии подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 ч.ч.1,2,3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
<данные изъяты> и <данные изъяты> истец представил 27.01.2011г., а отказали ему в назначении пенсии 27.10.2010г., то есть со дня отказа в назначении пенсии истцу и до представления им необходимых документов не прошло трех месяцев, поэтому за истцом следует признать право на назначение пенсии со дня его обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области, то есть с 18.10.2010г..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Разгильдяеву Юрию Федоровичу период его работы в должности <данные изъяты> с 05.01.1987г. по 11.02.1993г. (6 лет 1 месяц 7 дней) и с 27.07.1993г. по 02.08.1995г. – 2 года 0 месяцев 6 дней в <данные изъяты> <данные изъяты> и период его работы с 16.02.1993г. по 27.07.1993г.
(5 месяцев 12 дней) в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>
Признать за Разгильдяев Ю.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 18 октября 2010 года.
Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гавриловском районе Тамбовской области расходы по оплате государственной пошлины в пользу Разгильдяев Ю.Ф. в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 09.02.2011 г..
Судья Н.М.Рыжов