Решение по делу №2-112/2012

Дело № 2-112/2012 РЕШЕНИЕ резолютивная часть

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области

Председательствующий судья Миронова Л.А.

При секретаре Буниной И.Н.

С участием

Представителя ответчиков Озеровой П.В., Гогохия С.С., Рукина Ю.А., Полянской А.И., Кожаринова А.Е.

– адвоката Гавриловского филиала НО ТОКА Артёмова А.В., представившего удостоверение № 333 и ордер № 285

Ответчиков (признанных ответчиками) Федосов Н.Е. (после смерти Наботовой В.Т. и Федосовой М.А.), представителя ответчика Барановой Н.С. – Павлова В.А. (после смерти Соседовой А.С.), представителя ответчика Горлищева А.М.- Бадина В.А. (после смерти Епихина А.А.),

Ответчиков (признанных ответчиками) и одновременно истцов по встречным искам Ермолаев И.С. (после смерти Ермолаева С.И.), Свиридов Н.В. (после смерти Свиридова В.П.), Бадина В.А.- представитель по доверенности Горлищева А.М. (после смерти Епихина А.А.), Коновалов И.В. (после смерти Коноваловой Л.Ф.), Судоргина Г.А. –представителя по доверенности Царева В.В. (после смерти Царевой М.А.

Представителей третьих лиц- администрации Гавриловского района Рогожина А.И. А.В.. и представителя Осино-Гайского сельского Совета Г.В. Объедковой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Ермолаева С.И., Соседов В.Т., Свиридова В.П., Объедков А.С., Лаптеву С.П., Лаптеву А.П., Кожаринов К.И., Кожариновой В.И., Епихин А.С., Епихина А.А., Зимина М.С., Зимину Ф.Е., Конкина А.Х., Дильдина А.Х., Коноваловой Л.Ф., Пахомова П.Х., Скобеевой М.Т., Лаптевой А.П., Царевой М.А., Ермолаеву И.З., Соседовой А.С., Шариков А.П., Кожаринова А.Е., Федосовой М.А., Мерзеликиной М.Ф., Строилов А.Ф., Гогохия С.С., Озеровой П.В., Объедкова Р.С., Егоровой Д.П., Сгибневой М.И., Рукин Ю.А., Голикова В.Г., Озерову В.А., Голикову Н.М., Мерзликина З.С., Полянский А.П., Объедков С.Ф., Объедков В.С., Полянской А.И., Михайлову А.И., Наботовой В.Т.

О признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей

и встречным искам Горлищева А.М. (после смерти ответчика Епихина А.А.), Ермолаев И.С. (после смерти ответчика Ермолаева С.И.), Свиридов Н.В. (после смерти Свиридова В.П.), Коновалов И.В. (после смерти Коноваловой Л.Ф.), Царева В.В. (после смерти Царевой М.А.) о признании за ними права собственности в порядке наследования на земельные доли умерших ответчиков,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с иском, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСРО» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования- до 01.03.1992г принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

На протяжении последних (более 10 лет) многое из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды собственниками земельных долей в границах СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района были установлены земельные доли. Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим эти отношения, является ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Часть 5 ст. 13 ФЗ № 101 определено, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.

Ст. 44 Земельного кодекса в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае неиспользования его для соответствующих целей в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения определяется в соответствии со ст. 13, п. 3 ч. 1.2 ст. 14 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанными положениями Закона образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Вследствие выполнения указанных требований было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земли (протоколы от 19.01.2007г ). Администрацией Гавриловского района в газетах «Сельские новости» от 29.05.2008 г и «Тамбовская жизнь» от 10.06. 2008 г. был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, им предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

По истечении 90 дней 89 (86) собственников (по настоящему делу- 42) не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии по земельным вопросам от 27.10.2008 г.

В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности на землю, в силу которой в пределах страны нет и не может быть земли, у которой отсутствует собственник или собственник которой неизвестен.

Были произведены землеустроительные работы и администрацией Тамбовской области было издано Постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей на территории Гавриловского района от 14.07.2009 г. № 835 ( в ред от 11.05.2010 г. № 538), в том числе на территории СПК им. Зои Космодемьянской был образован земельный участок в счет 89 (в судебном заседании установлено число лиц- 86 (по настоящему делу из них 42), невостребованных земельных долей общей площадью земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га в границах СПК им. Зои Космодемьянской.

Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области № 316 от 05.12.2007 г. «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», статья 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет право администрации Тамбовской области

на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков. на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.

Одной из основных задач комитета по управлению имуществом Тамбовской области, действующего на основании положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 г. № 226, является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Тамбовской области.

Исходя из п.3.1.87 того же Положения комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей граждан.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области просит признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га в границах СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района, по невостребованным земельным участкам, расположенные в кадастровых кварталах: №

Представитель истца не явился, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают, встречные иски не признают.

Ответчики (признанные ответчиками) Федосов Н.Е. (после смерти Наботовой В.Т. и Федосовой М.А.), представителя ответчика Барановой Н.С. – Павлова В.А. (после смерти Соседовой А.С.), иск не признали и пояснили, что они после смерти ответчиков фактически наследство приняли, оформили наследство в виде земельных долей юридически, желают передать земельные долю в аренду либо продать сельскохозяйственному предприятию.

Ответчики (признанные ответчиками) и одновременно истцы: Ермолаев И.С. (после смерти Ермолаева С.И.), Свиридов Н.В. (после смерти Свиридова В.П.), Бадина В.А.- представитель по доверенности Горлищева А.М. (после смерти Епихина А.А.), Коновалов И.В. (после смерти Коноваловой Л.Ф.), Судоргина Г.А. –представитель по доверенности Царева В.В. (после смерти Царевой М.А.) исковые требования Комитета по управлению имуществом не признали, свои исковые требования поддержали и пояснили, что они фактически наследство приняли, обратились к нотариусу по вопросу оформления наследства после истечения 6 месяцев со дня открытия наследства и получили постановления об отказе в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с истечением 6- месячного срока, определенного для подачи заявления. Они желают оформить земельные доли наследодателей в собственность и распорядиться ими- передать в аренду ООО им. Зои Космодемьянской или фермерам, просят признать за ними право собственности на спорные земельные доли, принадлежащие умершим наследодателям и в иске Комитету по управлению имуществом отказать.

Ответчики (признанные надлежащими ответчиками, фактически принявшие наследство и оформившие наследство в виде земельных долей) Лаптев Ю.П. (после смерти надлежащего ответчика Лаптева М.П., умершего 13.04.2012 г. – наследника после смерти Лаптеву С.П. и Лаптеву А.П., Лаптевой А.П.), Кожаринов В.К. (после смерти Кожариновой В.И.), Епихина М.Ф. (после смерти Епихин А.С.), Климкина Л.Ф. (после смерти Зимину Ф.Е.), Следина В.Ф. (после смерти Скобеевой М.Т.), Ермолаев В.И. (после смерти Ермолаеву И.З.), Якимова З.А. (оформившая наследство в виде денежного вклада после смерти ответчика Шариков А.П.), Ивлиева А.П. (после смерти Егоровой Д.П.), Бадина Т.Н. (после смерти Сгибневой М.И.), Голикова В.Г. (сама и после смерти Голикову Н.М.), Озерова А.В. (после смерти Озерову В.А.), Мерзликина З.С. (сама), Михайлова А.А. (после смерти Михайлову А.И.) не явились, извещены своевременно, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству предоставили свидетельства о рождении, о браке, свидетельства о смерти ответчиков, копии заявлений об обращении к нотариусу по поводу принятия наследства в виде земельных долей, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права на земельные доли, справки сельского совета, подтверждающие фактическое принятие наследства. В письменных заявлениях указывают, что просят в иске Комитету по управлению имуществом отказать, желают распорядиться земельными долями.

Представитель ответчиков: Озеровой П.В., Гогохия С.С., Рукин Ю.А., Полянской А.И., Кожаринова А.Е. адвокат Артёмов А.В. считает, что в отношении представляемых им ответчиков в удовлетворении иска следует отказать, так как неизвестны места их нахождения и их мнения относительно иска и причины нераспоряжения ими земельными долями.

Ответчик Рукин Ю.А. извещался дважды, извещения возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения», по сообщению УФСГР по Тамбовской области, за Рукиным Ю.А. право на земельную долю в СКП им. Зои Космодемьянской не зарегистрировано.

В отношении ответчицы Кожаринова А.Е. судебное извещение возвращено с пометкой «умерла», по сообщению нотариуса Ржаксинского района, наследственное дело после смерти Кожариновой А.Е. не открывалось.

Не явились ответчики, в связи со смертью: Соседов В.Т. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков А.С. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Кожаринов К.И. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Зимина М.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Конкина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Дильдина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ ), Пахомова П.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Шариков А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Мерзеликина М.Ф. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Строилов А.Ф. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедкова Р.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Полянский А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков С.Ф. (умерший 14.06. 2002г), Объедков В.С. умерший ДД.ММ.ГГГГ).

Не явились представители третьих лиц – ФНС России по Тамбовской области, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывают, что налоговые органы в настоящее время не осуществляют работу с выморочным имуществом в виде долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые поступают в фон перераспределения земель для дальнейшего их использования в соответствии с назначением, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Не явились представители третьих лиц - Росимущества по Тамбовской области, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывают, что налоговые органы при обнаружении выморочного имущества обращаются в нотариальные органы за получением свидетельства о праве государства на наследство и впоследствии передают выморочное имущество и документы на него в Росимущество (его территориальные органы) и если по делу в отношении имущества умерших наследников земельных долей будет признано выморочным имуществом, то в удовлетворении исковых требований комитета по Управлению имуществом Тамбовской области следует отказать

Представители третьих лиц- администрации Гавриловского района А.И. Рогожин пояснил, что по СПК им. Зои Космодемьянской по данному делу следует считать невостребованными 42 земельные доли. Выделение земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, произведено в соответствии с федеральными законами и постановлением администрацией Тамбовской области, с указанием кадастровых кварталов. В последнее время многие наследники оформили земельные доли умерших на себя, желают ими распорядиться, то есть земельные доли будут использоваться в соответствии с их назначением, согласно Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому целесообразно оставить земельные доли за указанными ответчиками.

Представитель Осино-Гайского сельского Совета Объедкова Г.В. пояснила, что в список лиц, не распорядившихся земельными долями по СПК «Дмитриевское» было внесено 89 человек (должно быть – 86,), по настоящему делу – 42 человека, ошибочно изначально в списке указан «Епихин А.С.» (земельную долю которого в наследство оформила жена Епихина М.Ф.), а следует указать «Епихин А.С.», и у Мерзликина З.С. (право собственности зарегистрировала сама) ошибочно в списке указано отчество «ФИО74». Ответчик Рукин Ю.А., проживающий в Москве, приезжал несколько месяцев назад в село Осино-Гай, но каких-либо заявлений от него в сельский Совет по поводу регистрации за ним права на земельную долю, либо о передаче земельной доли в аренду, не поступало. По сведениям сельского Совета, Кожаринова А.Е. умерла несколько лет назад в Ржаксинском районе у дочери, точной датой смерти сельский Совет не располагает, за справками по поводу наследства никто не обращался. Сельский Совет наследникам умерших (Строилов А.Ф. – Федоровой А.И.,, Конкина А.Х., Дильдина А.Х. – Конкиной В.Д., Соседова В.П.- Цепляевой Н.В., Мерзеликина М.Ф.- Рыжковой В.Ф.) сообщал, что возможно обратиться по поводу оформления наследства, у умерших ответчиков – Объедков А.С., Объедкова Р.С., Объедков С.Ф. и Объедков В.С. есть родственница- Скобелева А.В., проживающая в Саратовской области, но ни она, ни другие указанные наследники за справками в сельский Совет не обращались. Некоторые наследники фактически приняли наследство, некоторые наследники оформили наследство в виде земельных долей после смерти ответчиков, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству и при обращении за сбором документов для предоставления нотариусу и УФГСГР поясняли, что желают после оформления наследства зарегистрировать право собственности на земельные доли, и либо сдать их в аренду ООО им. Зои Космодемьянской, фермерам, либо продать лицам, занимающимся сельхозпроизводством. При желании выделить земельные участки в натуре у собственников будет такая возможность, и они смогут провести процедуру выделения земельных участков на местности, с соблюдением порядка их выделения, то есть смогут распорядиться ими.

В отношении 44 ответчиков вынесено решение от 29.03.2012 г.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из п. 2 Указа президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» следует, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно Указу производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель (в соответствии с постановлением правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г.), в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Земельные доли могли быть получены путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на земельный участок, не используемый собственником в течение трех и более лет по назначению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСРО» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам

предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования- до 01.03.1992г принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

На протяжении последних (более 10 лет) многое из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды собственниками земельных долей в границах СПК им. Зои Космодемьянской были установлены земельные доли. Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим эти отношения, является ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из материалов дела: списков, опубликованных в печати в отношении лиц, не распорядившихся земельными долями в соответствии с их назначением по СПК им. Зои Космодемьняской, включены лица, указанные в исковом заявлении в качестве ответчиков.

Из протокола заседания согласительной комиссии от 27.10.2008 г. следует, что 89 (следует считать- 86, по настоящему делу- 42) граждан не обратились об исключении их из опубликованных списков, общая площадь сельскохозяйственных угодий, образованных в счет невостребованных земельных долей, составила <данные изъяты> га, в том числе: пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га

Размер одной земельной доли составляет <данные изъяты> га, из них пашни- <данные изъяты> га, пастбищ- <данные изъяты> га, сенокосов -<данные изъяты> га. Комиссия утвердила список собственников земельных долей на прекращение права собственности на земельный участок земель сельхозназначения в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской общей площадью <данные изъяты> га. Как следует из искового заявления, протокола собрания № 1, 89 (86, по настоящему делу - 42) из собственников земельных долей не распорядились ими на протяжении последних 10 и более лет.

Вследствие выполнения указанных требований закона было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земли - протокол от 09.01.2007г, где отражен порядок проведения собрания, указаны необходимые реквизиты протокола, подписи, в том числе указано количество участников долевой собственности, отражено решение с указанием определенных местоположений выделяемых земельных участков, с указанием номеров полей и

их координат, в том числе по невостребованным земельным долям, к протоколу у приложены данные управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области по невостребованным земельным долям.

Администрацией Гавриловского района в газетах «Сельские новости» от 29.05.2008 г и «Тамбовская жизнь» от 10.06. 2008 г. был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, им предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

По истечении 90 дней 89 (86, по настоящему делу- 42) собственников не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии по земельным вопросам от 27.10.2008 г.

Были произведены землеустроительные работы и администрацией Тамбовской области было издано Постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей на территории Гавриловского района от 14.07.2009 г. №835 ( в ред от 11.05.2010 г. № 538), в том числе на территории СПК им. Зои Космодемьянской был образован земельный участок в счет 89 (86 – по настоящему делу 42) невостребованных земельных долей общей площадью земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> га, в приложении указан перечень сельхозорганизаций, площадей, номера полей и кадастровых кварталов, в том числе по СПК им. Зои Космодемьянской - №

Исходя из изложенного, порядок определения обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных: установление круга собственников невостребованных земельных долей из участников общей долевой собственности, соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, соблюдение порядка принятия администрацией области решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления кадастровых кварталов, до обращения с иском в суд был соблюден.

Как видно из записей актов о смерти, выданных органами записи актов гражданского состояния, умерли ответчики: Соседов В.Т. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков А.С. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Кожаринов К.И. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Зимина М.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Конкина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Дильдина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ ), Пахомова П.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Шариков А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Мерзеликина М.Ф. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Строилов А.Ф. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедкова Р.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Полянский А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков С.Ф. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков В.С. умерший ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения нотариуса следует, что после смерти ответчика Шариков А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство в виде денежного вклада оформила Якимова З.А., сведений о принятии и оформлении ею наследства в виде земельной доли не поступило.

Указанные лица умерли более 6 месяцев назад (срок, необходимый для обращения за принятием наследства).

Как следует из сообщений сельского совета, УФМС, органов ЗАГС, в отношении части ответчиков:. Озеровой П.В., Гогохия С.С., Полянской А.И., Кожаринова А.Е., Рукин Ю.А. сведения о смерти, о месте проживания не поступили, извещения, направленные по указанным местам проживания и адресам убытия, возвращены без вручения, сведений о распоряжении ими самими земельными долями, либо о их правопреемниках, также не поступили. Указанные лица умерли более 6 месяцев назад, либо выехали, в отношении Рукина Ю.А. судебные извещения возвращены в суд.

Как следует из заявленных требований, протокола собрания, списка, опубликованного в средствах массовой информации, в течение 3-лет со дня возникновения права на земельные доли в порядке перераспределения земель сельхозназначения на момент действия Указа Президента РФ от 27.12. 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности, на момент вынесения постановления Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96, в соответствии с которым не воспользовались правами по распоряжению земельными долями, и на момент принятия ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. – в течение трех и более лет, в том числе по причине смерти, не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом, сведений о наследниках-правопреемниках указанных лиц в суд не поступило, поэтому суд считает, что земельные доли, принадлежащие указанным лицам, правомерно внесены в перечень земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение 3-х лет по назначению и не заявили в предусмотренный законом 90-дневный срок о своем желании распорядиться земельными долями, при этом суд учитывает, что Закон не вкладывает в понятие «распоряжение имуществом» какого-либо иного понятия, чем ГК РФ (ст. 209), и на участки, образованные в счет этих земельных долей, может быть признано право государственной собственности Тамбовской области.

Каких-либо обстоятельств, дающих основания для отнесения указанных невостребованных земельных долей к статусу выморочного имущества, не установлено и в суд не предоставлено.

Как видно из сообщений нотариуса, свидетельств о праве на наследство и свидетельств о государственной регистрации права, справок сельского Совета, переходе права собственности на земельные доли правопреемники (признанные ответчиками), приняли фактически наследство в виде земельных долей, либо оформили принятие наследства, либо произвели регистрацию государственного права на земельные доли, либо распорядились земельными долями (18 земельных долей) : Лаптев Ю.П. (после смерти надлежащего ответчика Лаптева М.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ – наследника после смерти 1.Лаптеву С.П., 2.Лаптеву А.П., 3.Лаптевой А.П.), Кожаринов В.К. (после смерти 4.Кожариновой В.И.), Епихина М.Ф. (после смерти 5.Епихин А.С.), Климкина Л.Ф. (после смерти 6.Зимину Ф.Е.), Следина В.Ф. (после смерти 7.Скобеевой М.Т.), Ермолаев В.И. (после смерти 8.Ермолаеву И.З.), Ивлиева А.П. (после смерти 9.Егоровой Д.П.), Бадина Т.Н. (после смерти 10.Сгибневой М.И.), Голикова В.Г. (11. сама и после смерти 12.Голикову Н.М.), Озерова А.В. (после смерти 13.Озерову В.А.), Мерзликина З.С. (14.сама), Михайлова А.А. (после смерти 15. Михайлову А.И.) Федосов Н.Е. (после смерти 16.Наботовой В.Т. и 17.Федосовой М.А.), представителя ответчика Барановой Н.С. – Павлова В.А. (после смерти 18.Соседовой А.С.),

Ответчики (истцы по встречным искам) Ермолаев И.С. (после смерти Ермолаева С.И.), Свиридов Н.В. (после смерти Свиридова В.П.), Бадина В.А.- представитель по доверенности Горлищева А.М. (после смерти Епихина А.А.), Коновалов И.В. (после смерти Коноваловой Л.Ф.), Судоргина Г.А. –представитель по доверенности Царева В.В. (после смерти Царевой М.А.) предоставили доказательства фактического принятия наследства: документы органов ЗАГС о рождении, смерти, браке, справки сельского Совета о владении, пользовании и распоряжении имуществом умерших ответчиков с момента смерти, заявления об обращении к нотариусу, указанные факты подтверждены показаниями свидетелей (К. – по иску Коновалова И.В.,, Р. – по иску Царева В.В.,, Р. и К. – по иску Горлищева А.М., Е. и П. – по иску Ермолаева И.С., М. – по иску Свиридова Н.В., пояснившие, что указанные истцы фактически наследство приняли, пользовались с момента смерти домовладениями умерших ответчиков, приусадебными участками, предметами домашнего обихода).

Из объяснений ответчиков, представителей ответчиков и представителей третьих лиц - администрации Гавриловского района Тамбовской области Рогожина А.И. и Осино-Гаевскоого сельского Совета Г.В. Объедковой, указанные лица- собственники и правопреемники при принятии наследства и оформлении перехода права собственности в течение последних 3 лет, заявили о намерении распорядиться земельными долями путем сдачи в аренду или отчуждения и приступили к указанным действиям, первоначальные свидетельства о праве собственности на землю указанным лицам (наследодателям ) были выданы в соответствии с действовавшим законодательством. Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, постановлением Правительства № 96 от 01.02.1995г. указывалось на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства № 708 от 04.09.1992 г.. Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ГК РФ, согласно содержанию которого права на земельные участки, предусмотренные гл.гл. 3 и 4 ЗК, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениями п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, указанные лица (всего по 23 долям) приняли наследство после умерших собственников земельных долей, либо сами оформили государственную регистрацию права за собой на спорные земельные доли, в установленном законом порядке реализовали свои права, распорядились, либо принимают меры к распоряжению полученными земельными долями по их целевому назначению, вследствие чего спорные земельные доли оказались фактически востребованы, суд приходит к выводу, что в отношении указанных ответчиков на часть земельных долей (23 земельных долей) в признании права государственной собственности Тамбовской области следует отказать.

В отношении остальных умерших лиц, по которым наследники не объявились: (14 лиц) Соседов В.Т. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков А.С. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Кожаринов К.И. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Зимина М.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Конкина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Дильдина А.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ ), Пахомова П.Х. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Шариков А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Мерзеликина М.Ф. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Строилов А.Ф. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедкова Р.С. (умершая ДД.ММ.ГГГГ), Полянский А.П. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков С.Ф. (умерший ДД.ММ.ГГГГ), Объедков В.С. умерший ДД.ММ.ГГГГ), сведений о фактическом принятии наследства не поступило, оформление наследства в виде земельных долей ни после их смерти, ни в процессе производства по делу возможными наследниками не производилось, сведений об обращении к нотариусу по поводу выдачи свидетельств о праве на наследство не поступило, встречные иски не заявлялись. в отношении ответчиков (5 лиц): Озеровой П.В., Гогохия С.С., Полянской А.И., Кожаринова А.Е., Рукин Ю.А. сведения о смерти, о месте проживания не поступили, извещения, направленные по указанным местам проживания и адресам убытия, возвращены без вручения, сведений о распоряжении ими самими земельными долями, либо о их правопреемниках, также не поступили. Указанные лица умерли более 6 месяцев назад, либо выехали, в отношении Рукина Ю.А. судебные извещения возвращены в суд. Сведений о распоряжении ими в установленный срок земельными долями не поступило, и в отношении указанных 19 ответчиков суд находит возможным исковые требования истца удовлетворить.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст.ст. 5,6 ФЗ № 101 определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или неиспользования его в течение 3-х и более лет, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области возможно частичное удовлетворение иска: признание права государственной собственности Тамбовской области на 19 земельных долей - образованные участки за счет правомерно наделенных статусом невостребованных земельных долей, в пределах границ бывшего СПК им. Зои Космодемьянской, земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью :

<данные изъяты> га, из них: пашни- <данные изъяты> га, пастбищ- <данные изъяты> га и сенокосов- <данные изъяты> га.,

Встречные иски Ермолаева И.С., Свиридова Н.В., Коновалова И.В., Горлищева А.М. и Царева В.В. о признании за ними права собственности на земельные доли суд находит возможным удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области частично удовлетворить:

Признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в границах земель бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, расположенные в кадастровых кварталах: №, общей площадью <данные изъяты> га, из них: пашни- <данные изъяты> га, пастбищ- <данные изъяты> га и сенокосов- <данные изъяты> га., образованных в счет 19 невостребованных земельных долей, принадлежавших ранее: Соседов В.Т., Объедков А.С., Кожаринов К.И., Зимина М.С., Конкина А.Х., Дильдина А.Х., Пахомова П.Х., Шариков А.П., Мерзеликина М.Ф., Строилов А.Ф., Объедкова Р.С., Полянский А.П., Объедков С.Ф., Объедков В.С., Озеровой П.В., Гогохия С.С., Полянской А.И., Кожаринова А.Е., Рукин Ю.А..

В остальной части иска комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области, по иску к 23 ответчикам: Лаптев Ю.П. (после смерти Лаптеву С.П.,. Лаптеву А.П.,. Лаптевой А.П.), Кожаринов В.К. (после смерти. Кожариновой В.И.), Епихина М.Ф. (после смерти Епихин А.С.), Климкина Л.Ф. (после смерти Зимину Ф.Е.), Следина В.Ф. (после смерти Скобеевой М.Т.), Ермолаев В.И. (после смерти Ермолаеву И.З.), Ивлиева А.П. (после смерти Егоровой Д.П.), Бадина Т.Н. (после смерти Сгибневой М.И.), Голикова В.Г. (самой и после смерти Голикову Н.М.), Озерова А.В. (после смерти Озерову В.А.), Мерзликина З.С., Михайлова А.А. (после смерти Михайлову А.И.), Федосов Н.Е. (после смерти Наботовой В.Т. и Федосовой М.А.), Барановой Н.С. (после смерти Соседовой А.С.), Ермолаев И.С. (после смерти Ермолаева С.И.), Свиридов Н.В. (после смерти Свиридова В.П.), Горлищева А.М. (после смерти Епихина А.А.), Коновалов И.В. (после смерти Коноваловой Л.Ф.), Цареву В.В. (после смерти Царевой М.А.)

отказать.

Удовлетворить: встречный иск Ермолаев И.С. и признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Ермолаева С.И. на земельную долю, расположенную в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, площадью <данные изъяты> га, из них: пашни-<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га и сенокосов – <данные изъяты> га;

встречный иск Свиридов Н.В. и признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Свиридова В.П. на земельную долю, расположенную в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, площадью <данные изъяты> га, из них: пашни-<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га и сенокосов – <данные изъяты> га;

встречный иск Горлищева А.М. и признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Епихина А.А. на земельную долю, расположенную в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, площадью <данные изъяты> га, из них: пашни-<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га и сенокосов – <данные изъяты> га;

Встречный иск Коновалов И.В. и признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Коноваловой Л.Ф. на земельную долю, расположенную в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, площадью <данные изъяты> га, из них: пашни-<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га и сенокосов – <данные изъяты> га;

Встречный иск Царева В.В. и признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Царевой М.А. на земельную долю, расположенную в границах бывшего СПК им. Зои Космодемьянской Гавриловского района Тамбовской области, площадью <данные изъяты> га, из них: пашни-<данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты> га и сенокосов – <данные изъяты> га;

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Тамбовский областной суд

Судья Миронова Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2012 г.