Решение по жалобе на действия должностных лиц ГИБДД отказавших в возврате водительского удостоверения

Дело № 2-705/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2010 года г. Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,

с участием: заявителя К.Б.В.,

начальника ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Г.Д.В.,

при секретаре Пудовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.Б.В. на действия должностных лиц ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому району отказавших в возврате водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

К.Б.В. обратился в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с жалобой на действия должностных лиц ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому району отказавших в возврате водительского удостоверения.

Мотивируя ее тем, что 17.04.2009 года он управлял автомашиной <данные изъяты> № в состоянии алкогольного опьянения, совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> и не остановившись проехал дальше. Мировым судьей вынесены постановления от 14.05.2009г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель К.Б.В. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.

Начальник ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Г.Д.В. жалобу не признал, пояснив, что сотрудники ОГИБДД отказали в возврате К.Б.В. в соответствии с ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ, поскольку срок лишения специального права на момент обращения с заявлением не истек.

Суд, выслушав заявителя, начальника ОГИБДД, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Тейково Ивановской области от 14 мая 2009 года К.Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Гаврилово-Посадского района, мирового судьи судебного участка № 3 г. Тейково Ивановской области от 17 июня 2009 года, К.Б.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП и ему назначено наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Оба постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

21 декабря 2010 года по истечении 1 года 6 месяцев К.Б.В. обратился в ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому муниципальному району с заявлением о возврате ему водительского удостоверения.

В возврате водительского удостоверения ему было отказано со ссылкой на нормы ч.3 ст.32.7 КоАП РФ.

Действия должностных лиц ОГИБДД, отказавших в возврате К.Б.В. водительского удостоверения, суд признает обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

Так, в силу требований ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Частью 1 той же статьи определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 4 статьи 32.6 КоАП РФ установлено, что документы, изъятые у лица, подвергнутого административному наказанию в виде лишения специального права (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию по истечении срока лишения специального права.

Таким образом, учитывая, что начало течения срока лишения специального права, в случае назначения административного наказания в виде лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Срок лишения заявителя специального права на управление транспортным средством, с учетом вступления постановлений в законную силу, у заявителя истекает 24 ноября 2011 года.

Поскольку на момент обращения К.Б.В. с заявлением срок лишения его права управления транспортными средствами не истек, ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому муниципальному району обоснованно отказало ему в возврате водительского удостоверения.

Доводы заявителя о том, что в данном случае имеется идеальная совокупность совершенных им правонарушений, в связи с чем, подлежит применение ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, нахожу ошибочными.

Идеальная совокупность административных правонарушений представляет собой совершение лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных постановлений ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> водитель К.Б.В. в нарушение п. 2.5 ПДД оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся (совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> №), а также управлял автомашиной <данные изъяты> государственный номер № в состоянии алкогольного опьянения.

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, представляют собой совокупность последовательно совершаемых юридически значимых действий, имевших определенные хронологические рамки, различные волевые элементы (мотивы, цели совершения), не позволяющие рассматривать их во взаимосвязи как одно действие применительно к ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Исходя из того, что имеет место два самостоятельных административных правонарушения, совершенных различными действиями, при назначении наказания мировые судьи обосновано руководствовались ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, согласно которой, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

К.Б.В. отказать в удовлетворении жалобы на действия должностных лиц ОГИБДД ОВД по Гаврилово-Посадскому району отказавших в возврате водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.Ю. Ратников