Решение об оспаривании решения призывной комиссии о призыве в ВС РФ



Дело№2-11-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2011 года г. Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,

с участием: заявителя К.А.А.,

начальника отдела ВКИО по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам Б.Е.Ю.,

при секретаре Пудовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А.А. на решение от 27 декабря 2010 года призывной комиссии Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о призыве в Вооруженные силы РФ,

у с т а н о в и л:

К.А.А. обратился в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с жалобой на решение призывной комиссии Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 27 декабря 2010 года о призыве его на военную службу в Вооруженные силы РФ.

В обоснование своей жалобы указал, что он состоит на воинском учете и является призывником военкомата Гаврилово-Посадского и Ильинского районов. 27 декабря 2010 года он прошел призывную комиссию, в отношении него принято решение о призыве его на военную службу 30.12.2010 года. Считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку он является студентом очного отделения <данные изъяты> и в соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ему должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

В судебном заседании заявитель К.А.А. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.

Начальник отдела ВКИО Б.Е.Ю. жалобу не признал, пояснив, что призывнику К.А.А. должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу как обучающемуся в <данные изъяты> в соответствии с п.п. «а» п. 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как гражданину, обучающемуся по очной форме в учебном заведении, по программам среднего профессионального образования, до достижения им возраста 20 лет.

Однако К.А.А. не прибыл на призывную комиссию в сентябре-декабре 2009 года и в марте 2010 года. Сведений об окончании финансового техникума и поступлении в <данные изъяты> в призывную комиссию не представил. Поэтому 27 декабря 2010 года решением призывной комиссии К.А.А. был признан годным к военной службе и ему вручена повестка для отправки в ВС РФ на 30 декабря 2010 года.

Суд, выслушав заявителя, начальника отдела ВКИО, изучив представленные материалы, личное дело призывника, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании К.А.А., состоит на воинском учете в отделе ВКИО по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам.

Решением призывной комиссии по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Ивановской области К.А.А. в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола № от 27 декабря 2010 года.

Из повестки серии № на имя К.А.А. усматривается, что он обязан 30 декабря 2010 года к 7 часам явиться в ВКИО по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам для отправки в ВС РФ.

Определением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 30 декабря 2010 решение призывной комиссии по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Ивановской области от 27.12.2010 года о призыве на военную службу К.А.А. приостановлено.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Доводы начальника отдела ВКИО о том, что К.А.А. ранее могла быть предоставлена отсрочка на время обучения его по очной форме обучения в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования до достижения им 20 летнего возраста нахожу несостоятельной.

Поскольку, в соответствии с п.п. «а» п. 2 статьи 24 того же закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

Как видно из копии диплома № К.А.А. обучение по программе среднее профессионального образования закончил 29 июня 2009 года.

По смыслу пункта 4 статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет и с этого же возраста гражданину может быть предоставлена отсрочка.

Паспортом К.А.А. <данные изъяты> подтверждена его дата рождения – <данные изъяты> <данные изъяты>

В рассматриваемом случае заявителю К.А.А. отсрочка могла быть представлена лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты> от 01.09.2010 г. № К.А.А. в 2009 году поступил, имея среднее профессиональное образование, в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования <данные изъяты> пр. № от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время обучается на 2 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) №, имеющему государственную аккредитацию рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Поэтому, в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» К.А.А. с 21 августа 2009 года приобрел право на отсрочку от призыва на военную службу как гражданин, обучающийся по очной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательном учреждении высшего профессионального образования на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В личном деле призывника К.А.А. имеется справка, подтверждающая его обучение в высшем учебном заведении по очной форме обучения, которая поступила в отдел ВКИО 29 сентября 2010 года.

Исходя из изложенного, довод начальника отдела ВКИО о том, что призывная комиссия на момент принятия решения о призыве К.А.А. на военную службу 27 декабря 2010 года не располагала сведениями о его обучении по очной форме обучения в имеющим государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательном учреждении высшего профессионального образования, нахожу не состоятельным.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что решение призывной комиссии по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Ивановской области от 27.12.2010 года о призыве на военную службу К.А.А. принято в противоречие требованиям закона, в нарушении прав заявителя на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, жалоба К.А.А. является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В целях реализации конституционного права на образование, предусмотренного ст. 43 Конституции Российской Федерации, К.А.А., как гражданину, подлежащему призыву на военную службу, должна быть предоставлена отсрочка, являющаяся составным элементом установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу К.А.А. на решение от 27 декабря 2010 года призывной комиссии Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о призыве в Вооруженные силы РФ удовлетворить.

Решение призывной комиссии по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Ивановской области № от 27 декабря 2010 года о призыве на военную службу К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать призывную комиссию по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Ивановской области устранить допущенные нарушения федерального закона.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.Ю. Ратников