Дело № ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииГаврилово-Посадский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего
судьи Киселёва Ю.Ф.
при секретаре Ариповой Т.Б.
с участием
помощника прокурора Гаврилово-Посадской районной прокуратуры Блескина Ю.А.
ответчика директора муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» Савельевой Т.Н.
представителя 3-го лица ОНД Гаврилово-Посадского УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области района Титова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2011 г. в г. Гаврилово-Посаде гражданское дело по заявлению прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области А.В. Жукова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в порядке ст. 45 ГПК РФ (в ред. ФЗ № 43 от 05.04.09)
у с т а н о в и л
прокурор Гаврилово-Посадского района Ивановской области Жуков А.В. обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением к муниципальному учреждению «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Блескин Ю.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что отделением надзорной деятельности Гаврилово-Посадского района ГУ МЧС России по Ивановской области в январе 2009 года проведена проверка исполнения руководителем МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района», расположенного по адресу <адрес> требований о пожарной безопасности.
На момент проверки выявлены нарушения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ срок устранения выявленных нарушений согласно предписанию № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОНД Гаврилово-Посадского района ГУ МЧС России по Ивановской области проведена внеплановая проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности руководителем МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию установлен до ДД.ММ.ГГГГ
На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения продолжают иметь место, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные нарушения вызваны игнорированием требований законодательства о пожарной безопасности ответственными за их соблюдение и свидетельствуют о ненадлежащем контроле за соблюдением этих требований, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, посещающих вышеуказанное учреждение, а также сохранность принадлежащего им имущества.
Просит суд обязать директора МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» в срок до <данные изъяты> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. В частности <данные изъяты>
Представитель ответчика, директор МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района», Савельева Т.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласилась, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением Главы Гаврилово-Посадского района МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» был включен в программу улучшения состояния пожарной безопасности на 2010 –2011 годы. Данной программой предусмотрено создание условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья персонала и посетителей учреждения. Обеспечение профилактических мероприятий для защиты здания от пожаров и иных чрезвычайных ситуаций. Улучшение материально-технической базы учреждения для обеспечения пожарной безопасности.
Савельева Т.Н. направляла запросы в администрацию Гаврилово-Посадского района с просьбой профинансировать МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» в сумме <данные изъяты> на оплату проектных работ на монтаж АПС и системы оповещения людей при пожаре. Управление координации комплекса социальных вопросов профинансировало данное учреждение в <данные изъяты> на оплату работ по противопожарной безопасности. В связи с отсутствием должного финансирования и отсутствием денежных средств в настоящий момент полностью устранить имеющиеся нарушения не предоставляется возможным.
Представитель 3 лица ОНД Гаврилово-Посадского УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области района Титов А.Н. в судебном заседании поддержал требования прокурора, и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района». На момент проверки был выявлен ряд нарушений, было вынесено представление об их устранении ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района». На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, имевшие место на дату проверки ДД.ММ.ГГГГ. Срок устранения выявленных нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ. На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения продолжают иметь место.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 ФЗ « О пожарной безопасности» от 21.12. 1994 года № 69 –ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны.
В силу ст.2 ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. В соответствии с данным положением ФЗ «О пожарной безопасности» приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 (зарегистрированном в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838) утверждены «Правила пожарной безопасности в РФ», которые в соответствии со ст.2 ФЗ «О пожарной безопасности» относятся к иным нормативным правовым актам, принимаемым в соответствии с положениями ФЗ «О пожарной безопасности».
Отделением надзорной деятельности Гаврилово-Посадского района ГУ МЧС России по Ивановской области в январе 2009 года проведена проверка исполнения руководителем МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района», расположенного по адресу <адрес> требований о пожарной безопасности.
На момент проверки выявлены нарушения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ срок устранения выявленных нарушений согласно предписанию № установлен до ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> отделением надзорной деятельности Гаврилово-Посадского района ГУ МЧС России по Ивановской области была проведена внеплановая проверка МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» по исполнению требований законодательства о пожарной безопасности. На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ На дату проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения пожарной безопасности продолжают иметь место. В МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» <данные изъяты>
Выявленные нарушения подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее временя нарушения пожарной безопасности МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» не устранены.
В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Указанные нарушения вызваны игнорированием требований пожарной безопасности должностным лицом МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» отвечающим за их соблюдение, и свидетельствуют о ненадлежащем контроле за соблюдением этих требований, что, в свою очередь, ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в здании МУ «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» граждан в результате возможного возникновения пожаров или чрезвычайных ситуаций.
Вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности способствуют наступлению в будущем тяжких последствий в случае возникновения пожаров или иных чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области А.В. Жукова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил
заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области А.В. Жукова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского района» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, перечисленные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда в течение 10 дней с момента принятия решения.
Судья Киселев Ю.Ф.