Дело № 2-191/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2011 года г. Гаврилов Посад
Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,
с участием истца Козового А.В.,
представителя истца Козовой Н.А.,
представителя ответчика ООО «Энергосетевая компания» по доверенности Камерлохер Е.Ю.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОАО «УК ЖКХ п. Петровский» по доверенности Афанасьева В.К.,
при секретаре Пудовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козового А.В. к ООО «Энергосетевая компания» о защите нарушенного права и законных интересов при оплате потребленной электроэнергии,
у с т а н о в и л:
Козовой А.В. обратился в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с иском к ООО «Энергосетевая компания» о понуждении уменьшения суммы, предъявляемой к оплате по его лицевому счету на 515 рублей 41 копейку, обязании ответчика предъявлять ему к оплате суммы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования лишь при единовременном взимании этой платы со всех абонентов, являющихся гражданами, проживающими в многоквартирных домах <адрес> и согласовании с абонентами <адрес> в индивидуальном порядке порядок расчета потребленной электроэнергии в местах общего пользования – освещение лестничных площадок, исходя из мощности электроприборов и режима их работы помесячно.
Мотивируя свое заявление тем, что он является потребителем электроэнергии, использующим электроэнергию для бытового потребления по адресу: <адрес>. В августе 2010 года жителям <адрес>, в котором он проживает, ООО «Энергосетевая компания» были предъявлены дополнительные счет-квитанции за июнь 2010 года, которые дополнены взиманием платы за электроэнергию, потребленную абонентами (гражданами) – жителями <адрес> в местах общего пользования (МОП), определенную ответчиком расчетным путем исходя из данных общедомового счетчика потребления электроэнергии и суммарного показателя потребления абонентами, исчисленного по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ) по каждой квартире (абоненту), при этом ответчиком был нарушен п. 42 Правил № 307 от 23.05.2006 года. Не согласившись с предъявленными счет-квитанциями абоненты жилого <адрес> направили претензию в <данные изъяты> ООО «Энергосетевая компания», однако требования о перерасчете предъявленных дополнительных счет-квитанций были отклонены. До настоящего времени <данные изъяты> в ежемесячно предъявляемых к оплате счет-квитанциях абонентам жилого <адрес> необоснованно предъявляются к оплате суммы, не потребленные абонентами, которые он, Козовой А.В., не оплачивает. Полагает, что действиями ответчика нарушена гарантия равенства прав и свобод гражданина независимо от места жительства и других обстоятельств, предусмотренная ст. 19 Конституции РФ и п. 4 ст. 39 ЖК РФ, поскольку взимание платы по показателю МОП предъявляется не всем абонентам, проживающих в многоквартирных жилых домах <адрес>. Указывает, что многоквартирный <адрес>, в котором он проживает, состоит из 16 квартир, нежилыми помещениями являются только коридоры с освещаемыми лестничными площадками. В доме постоянно проживают лишь абоненты 9 квартир, собственниками других квартир показания ИПУ списываются очень редко, либо вообще отсутствуют. В силу не проживания граждан в этих квартирах контроль за правильностью показаний ИПУ ответчиком не осуществляется. Вследствие чего, ООО «Энергосетевая компания» для расчета количества энергии по МОП применяет формулу № 9 п.п.1 п.3 Приложения № 2 к Правилам № 307 от 23.05.2006г., используя показания ИПУ лишь добросовестных абонентов, предоставляющих показания ИПУ, что влечет за собой необоснованное предъявление к оплате за электроэнергию не потребленную добросовестными абонентами. Считает, что в целях соблюдения законных прав добросовестных абонентов ответчику при расчете оплаты за электроэнергию в МОП надлежит применять п. 20 Правил № 307 от 23.05.2006 года.
В судебном заседании истец Козовой А.В. и его представитель Козовая Н.А. изменили свои исковые требования и просят суд обязать ООО «Энергосетевая компания» произвести перерасчет оплаты электроэнергии мест общего пользования с июня 2010 года по март 2011 года, в остальной части требования оставил без изменения поддержав их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Энергосетевая компания» Камерлохер Е.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что оплата электроэнергии мест общего пользования является обязанностью собственников жилья, в том числе истца. Начисление платы производится в соответствии с действующим законодательством. Наличие расхождений в суммах начисленных жильцам <адрес> за период с июня 2010 года по март 2011 года можно объяснить тем, что некоторые собственники квартир вовремя не подают сведения о потребленной электроэнергии, поэтому разницу между показаниями общедомового прибора учёта и индивидуальными приборами учета оплачивают добросовестные абоненты.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОАО «УК ЖКХ п. Петровский» Афанасьев В.К. пояснил, что ОАО не несет ответственности за контроль и начисление стоимости электроэнергии в <адрес>. Поскольку согласно договору эту обязанность на себя приняло ООО «Энергосетевая компания».
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства посёлка Петровский» является исполнителем коммунальных услуг, в том числе услуг по электроснабжению, для жителей <адрес> <адрес>.
Между ООО «Энергосетевая компания» и ОАО «УК ЖКХ пос. Петровский» заключен договор поставки электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом № которого ООО выставляет счета за потреблённую проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно бытовыми потребителями, кроме того использованную для общедомовых нужд – собственниками и нанимателями соответствующих жилых помещений и получать плату по данным счетам непосредственно от бытовых потребителей.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.1 Правил).
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке является общим имуществом собственников помещений в указанном доме.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Козовой А.В. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Поэтому обязанность по оплате электроэнергии, потребленной в местах общего пользования многоквартирного дома, в соответствии с Законом лежит на собственниках, в том числе Козовом А.В.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> оборудован общедомовым прибором учета расхода электрической энергии, а все квартиры данного дома - индивидуальными приборами учета электроэнергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В силу п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 (в ред. от 31.12.2010г.) порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 определен порядок начисления платы за пользование коммунальными услугами.
Согласно п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к указанным Правилам
размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение,
электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле № 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле № 9:
,
где:
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час);
- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);
Таким образом, при расчете оплаты услуг истцом, квартира которого оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии, следует исходить из безусловности применения в отношении него формулы № 9.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что плата электроэнергию начислялась истцу исходя из суммарного объема потребления электроэнергии на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета.
Однако, из представленных суду материалов усматривается, что в июле и августе 2010 года данные показания были представлены не по всем квартирам.
Так, в июле 2010 года из 16 квартир имеются показания 10 индивидуальных приборов учета, в августе – 11.
По смыслу вышеуказанной формулы № 9 плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета.
Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших показания индивидуальных приборов учета, к каковым относится истец Козовой А.В., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета.
В связи с чем, плата за электроэнергию мест общего пользования, указанная в платежных документах, нарушает права Козового А.В., не может быть признана законной и подлежит перерасчету.
Доводы истца о применении при расчете оплаты потребленной электроэнергии по освещению лестничных площадок пункта 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам нахожу ошибочными, связанные с неверным толкованием норм материального права.
В соответствии с п. 20 Правил при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для электрической энергии - расчетным путем, согласованным ресурсоснабжающей организацией с лицом, заключившим с ней договор, исходя из мощности и режима работы установленных в этих помещениях потребляющих устройств.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Законодатель разделяет понятия жилого помещения, нежилого помещения и помещения общего пользования в многоквартирном доме.
В пункте 20 Правил речь идет о нежилые помещения, находящихся в многоквартирном доме, в то время, как предметом настоящего спора является расчет оплаты электроэнергии в местах общего пользования, к которым согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме относятся и лестничные площадки, а также другие помещения.
Доводы ответчика о том, что начисление платы в за электроэнергию использованную в местах общего пользования в соответствии со статьей 19 Конституции РФ и части 4 статьи 39 Жилищного кодекса РФ необходимо начислять лишь после того, как всем жителям посёлка Петровский будет установлена такая плата нахожу ошибочными, поскольку данное требование противоречить указанным выше нормам жилищного и гражданского законодательства регулирующих порядок оплаты коммунальных услуг и содержание общего имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковое заявление Козового А.В. к ООО «Энергосетевая компания» об обязании ответчика: произвести перерасчет оплаты электроэнергии мест общего пользования с июня 2010 года по март 2011 года, предъявлять ему к оплате суммы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования лишь при единовременном взимании этой платы со всех абонентов, являющихся гражданами, проживающими в многоквартирных домах <адрес> и согласовании с абонентами <адрес> в индивидуальном порядке порядок расчета потребленной электроэнергии в местах общего пользования – освещение лестничных площадок, исходя из мощности электроприборов и режима их работы помесячно удовлетворить частично.
Обязать ООО «Энергосетевая компания» произвести перерасчет по лицевому счету № абонента потребления электроэнергии Козового А.В. по адресу: <адрес>, в части оплаты электроэнергии мест общего пользования с июня 2010 года по март 2011 года.
В остальной части иска Козовому А.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 6 мая 2011 года.
Председательствующий С.Ю. Ратников