Дело № 2-490/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2011 года г. Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,

с участием истца Кувеневой А.В.,

представителя администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Евдокимовой З.А.,

при секретаре Балашовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кувеневой А.В. к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании перенести мусорные контейнеры, расположенные около её дома в другое место, взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек,

у с т а н о в и л:

Кувенева А.В. обратилась в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с иском к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании перенести в другое место мусорные контейнеры, находящиеся около жилого дома <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей и судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в сумме 300 рублей и издержек в размере 2500 рублей.

В обоснование своего искового заявления указала, что является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, около которого на расстоянии 13 метров от окон дома, администрация Шекшовского сельского поселения разместила площадку с мусорными контейнерами, что является нарушением СанПиН 42-128-4690-88. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой устранить допущенное нарушение, однако до настоящего времени мер по переносу мусорных контейнеров не принято. Полагает, что неправомерными действиями ответчика ей был причинен моральный вред, поскольку в ее доме постоянно стоит зловонный запах, большое количество мух и мышей, при ветре мусор из баков летит на ее участок. Мусоровоз после загрузки мусора разворачивается перед домом, нарушая травяное покрытие газона.

В судебном заседании истец Кувенева А.В. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Шекшовского сельского поселения Евдокимова З.А. иск не признала и пояснила, что контейнеры для сбора и вывоза ТБО установлены в декабре 2008 года на бетонном покрытии, с уклоном в сторону проезжей части, закрыты крышками, с трех сторон имеется ограждение высотой 1,5 м. Эксплуатирующее контейнеры ОАО «<данные изъяты>» осуществляет вывоз мусора по мере их накопления, не реже трех раз в неделю. Контейнеры и контейнерная площадка содержатся в чистоте. Кувенева А.В. неоднократно обращалась в администрацию по поводу переноса контейнеров, однако ей были направлены объяснения об отсутствии технической возможности по установке контейнеров на более дальнем расстоянии, поскольку ширина улиц в <адрес> составляет 15 метров от жилых домов, что не позволяет устанавливать контейнеры в соответствии с действующими нормами - не менее 20 м, но не более 100 м. Данными мусорными контейнерами пользуются постоянно проживающие жители <адрес>. Перенос контейнеров от жилых домов за село принесет неудобства всем постоянно проживающим жителям частного сектора <адрес>, поскольку данное расстояние составит более 100 метров.

Место размещения мусорных контейнеров не согласовывалось с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы настоящего дела, представленные документы, приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Кувенева А.В. является собственником ? доли жилого дама №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кувенева А.В. обращалась в администрацию Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского района, Департамент государственного контроля с просьбой принять меры и убрать мусорные контейнеры, расположенные рядом с ее домом, что подтверждается заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном главе Шекшовского сельского поселения, начальник Департамента государственного контроля <адрес> препдлагает принять меры по устранению нарушений, выявленных по заявлению Кувеневой А.В., в котором также имеются разъяснения, в том числе о том, что контейнеры под ТБО размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках; не ближе 20 м и не дальше 100 м от жилых домов.

Из писем №№ № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Шекшовского сельского поседения усматривается, что в <адрес> ширина улиц составляет 15 метров от жилых домов, что не позволяет устанавливать контейнеры в соответствии с действующими нормами - не менее 20 м, но не более 100 м от входов в жилые дома.

В судебном заседании свидетель К.Г.А. пояснила, что она проживает <данные изъяты> в <адрес>. Установленные в 2008 году около окон их дома контейнеры для сбора мусора создают неприятный запах, от них около дома и в дому много мух и мышей. Неоднократно обращались в администрацию поселения о переносе контейнеров в другое место, однако мер к устранению нарушений, администрация Шекшовского сельского поселения не предпринимает.

Частью 1 статьи 6 Закона Ивановской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» ( в ред. Закона Ивановской области от 1ё4.05.2010 №49-ОЗ) на органы местного самоуправления муниципальных образований в пределах их полномочий возложена обязанность организации сбора, вывода, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на соответствующих территориях.

Частями 5 и 6 этой же статьи предусмотрено, что контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) в соответствии с требованиями, установленными действующими санитарно-эпидемиологическими и иными нормами.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В соответствии с п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г. № 4690-88, площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в нарушение действующих санитарно-эпидемиологических норм, контейнеры для сбора мусора установлены на расстоянии менее 13 метров от жилого дома, принадлежащего Кувеневой А.В.

В судебном заседании представитель администрации пояснила, что размещение контейнеров со службами санитарно-эпидемиологического надзора не согласовывалось.

Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Несоблюдение администрацией Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области государственных санитарно-эпидемиологических правил размещению контейнеров около жилого <адрес>, принадлежащего Кувеневой А.В., нарушает ее право на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ.

В силу ст. 151 ч. 1 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд признает, что администрация Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района нарушила право истца на благоприятную окружающую среду. При этом истцу несомненно причинены определенные нравственные страдания, вызванные размещением бытовых отходов, с нарушением санитарно-эпидемиологических норм, около её дома. Поэтому требование о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Кувеневой А.В., суд учитывает то обстоятельство, что нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм носит длительный характер, ответчик в нарушение действующих нормативных актов не исполняет свои обязанности по размещению контейнеров для мусора в соответствии с установленными нормами, а также степень нравственных страданий истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, в силу ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Кувеневой А.В. оплачено адвокату 2500 рублей за составление искового заявления.

При подаче настоящего искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина подлежащая уплате при подаче настоящего искового заявления составляла 200 рублей.

В силу ст. 333.40 ч. 1 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Кувеневой А.В. к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> об обязании убрать мусорные контейнеры и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать администрацию Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области перенести мусорные контейнеры расположенные около <адрес> и установить контейнеры для мусора в соответствии с требованиями п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г. № 4690-88.

Взыскать с администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области в пользу Кувеневой А.В., проживающей по адресу: <адрес>, компенсацию морального вреда в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области в пользу Кувеневой А.В. проживающей по адресу: <адрес>, судебные расходы в сумме 2700 (две тысячи семьсот) рублей, в том числе расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей и издержки в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Возвратить Кувеневой А.В. излишне уплаченную государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.Ю. Ратников