Дело № 2-166/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2011 года г. Гаврилов Посад Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю., при секретаре Архиповой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева А.А. к Ильичеву В.Г., Шмелеву С.П., Валотину В.А., Промзелеву Г.И., Назарову А.А., Телегину А.Ф. об определении местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков и образовании данных участков, у с т а н о в и л: Матвеев А.А. обратился в суд с иском к Ильичеву В.Г., Шмелеву С.П., Валотину В.А., Промзелеву Г.И., Назарову А.А., Телегину А.ФФ. об определении местоположения земельных участков, выделяемых в счет <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>» <адрес> и образовании данных земельных участков, площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся <адрес> и площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес>. Мотивируя свои исковые требования тем, что Матвеев А.А. является собственником <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в СПК «<данные изъяты>» <адрес>, местоположение которых не определено. 8 апреля 2009 года состоялось общее собрание участников долевой собственности СПК «<данные изъяты>», на котором ставился вопрос о согласовании границ и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащий Матвееву А.А. Решение по данному вопросу принято не было. После чего он путем публикации известил в средствах массовой информации о намерении выделить земельные участки в счет своих земельных долей, на что получил возражения от ответчиков. По его мнению, возражения являются необоснованными, поскольку не содержат каких-либо обоснований нарушения им принципа рациональной организации территории и компактного землепользования, а также доказательств того, что выделяемые им земельные участки находятся за пределами местоположения той части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Матвеевым в полном объеме осуществлен комплекс мероприятий, установленный действующим законодательством, по согласованию местоположения земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих ему долей. В судебном заседании представители истца по доверенности Ковалева Е.В. Матвеев В.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчики Ильичев В.Г., Шмелев С.П., Валотин В.А., Промзелев Г.И., Назаров А.А., иск не признали и пояснили, что предполагаемые для выделения истцом земельные участки не предусмотрены для первоочередного выделения, принятом на общем собрании участников долевой собственности 17.03.2007г., чем нарушает права других участников долевой собственности. Кроме того, полагают, что истцом не соблюден принцип сохранения целевого использования земельных участков, предусмотренный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в случаен выделения спорных земельных участков будет затруднена хозяйственная деятельность по использованию летней дойки и складов для хранения минеральных удобрений, граничащих со спорными земельными участками и принадлежащих СПК «<данные изъяты>». Действительно общим собранием от 24 ноября 2007 года утвержден проект землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности СПК «<данные изъяты>». Собрание определило основную площадь земельных угодий, в том числе и спорные земельные участки для первоочередного выдела. Вместе с тем общее собрание разграничило границы первоочередного выдела на три вида первоочередного выдела: опередило земельные участки для первоочередного выдела для группы собственников пожелавших сдать земельные доли в аренду СПК «<данные изъяты>», земельные участки в границах которых в первоочередном порядке будут выделятся земельные участки для группы собственников изъявивших желание оформить доверенности по распоряжению своими земельными долями и земельные участки для группы собственников пожелавших выделить свои доли для других нужд. Представитель ответчиков Володина В.В. дополнила, что истцом не соблюдена ст. 12 ГК РФ и фактически не избран способ защиты гражданских прав. Суд, выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела и представленные материалы, приходит к следующим выводам. Согласно пункту 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. Исходя из выше изложенного, исковые требования истца основаны на нормах действующего материального права. Юридически значимыми обстоятельствами в данном споре являются: - наличие права истца на земельные доли в праве общей долевой собственности на земли в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>; - расположение испрашиваемых земельных участков в границах земельных участков, определенных в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности утвердившим местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - выполнение истцом комплекса мероприятий, установленного действующим законодательством, по согласованию местоположения спорных земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих ему долей. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Матвеев А.А. является собственником <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. в СПК «<данные изъяты>» <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № Матвеев А.А. приобрел право частной собственности на земельную долю в СПК «<данные изъяты>». Пунктом 1.2 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения определено, что решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли… Воспользовавшись своим правом на определение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей общее собрание собственников от 24 ноября 2007 года определило границы части земельного массива для первоочередного выдела земельных долей. Данное решение общего собрания утвердило проект территориального землеустройства СПК «<данные изъяты>» <адрес> и согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области данный проект был поставлен на государственный учет. Поэтому суд при разрешении настоящего спора принимает за основу решение общего собрания собственников от 24 ноября 2007 года, которым определены границы местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Доводы ответчиков о том, что решение общего собрание от 24 ноября 2007 года разграничило местоположение части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей - часть для передачи в аренду СПК «Заря», часть для выдела собственникам, пожелавшим продать свои доли СПК и другие, суд считает противоречащими статье 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» которой общее собрание не наделено правом разграничения использования земельных участков, определенных для первоочередного выдела, статье 13 этого же закона, по смыслу которой лишь собственник может определить порядок использования выделенного земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Кроме этого в соответствии со статьей 9 того же закона в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Доказательств того, что оспариваемые земельные участки входят в часть земельного массива прошедшего государственную регистрацию, как земли, предназначенные для передачи в аренду суду не представлено. Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые земельные участки находятся в границах части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Данный вывод суда, также основывается на заключении землеустроительной экспертизы проведенной с участием сторон, согласно которому испрашиваемые Матвеевым А.А. земельные участки, выделяемые в счет <данные изъяты> долей не нарушают принцип рациональной организации территории и компактного землепользования и находятся в пределах части, находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Не доверять заключению специалиста в области землеустройства со стажем работы в землеустройстве 23 года у суда нет оснований. 8 апреля 2009 года было проведено общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности СПК «<данные изъяты>», с повесткой дня: определение местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке будут выделяться земельные доли в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «<данные изъяты>»; согласование границ и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Протоколом общего собрания участников долевой собственности СПК «<данные изъяты>» <адрес> от 8 апреля 2009 года отказано в определении местоположения части земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке будут выделяться земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, также отказано в согласовании границ и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности. В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ Матвеев А.А. опубликовал сообщение в средствах массовой информации о своем намерении выделить земельные участки в счет принадлежащих ему земельных долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения примерной площадью <данные изъяты> кв.м. в части определенной общим собранием участников долевой собственности для первоочередного выдела, с указанием предполагаемого местоположения - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из газеты «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. На что получил возражения от ответчиков Ильичева В.Г., Шмелева С.П., Валотина В.А., Промзелева Г.И., Назарова А.А., Телегина А.Ф. На основании ч.4 ст. 13 указанного Закона споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. Порядок проведения согласительных процедур определен постановлением Правительства Ивановской области от 22.05.2008 г. № 123-п «Об утверждении порядка проведения согласительных процедур при разрешении споров о местоположении выделяемого в счет земельной доли земельного участка между участниками долевой собственности в состав земель сельскохозяйственного назначения». Департаментом управления имуществом Ивановской области Матвееву В.А. (представителю Матвеева А.А. по доверенности) отказано в рассмотрении заявления, поданного в согласительную комиссию по разрешению спора о согласовании местоположения выделяемых в счет земельной доли участков из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>» <адрес> и для решения спора о выделении земельного участка в счет земельной доли рекомендовано обратиться в районный суд. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом Матвеевым А.А. осуществлен комплекс мероприятий, установленный действующим законодательством, по согласованию местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Матвеева А.А. к Ильичеву В.Г., Шмелеву С.П., Валотину В.А., Промзелеву Г.И., Назарову А.А., Телегину А.Ф. об определении местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков и образовании данных участков удовлетворить. Определить следующее местоположение земельных участков, выделяемых в счет <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, принадлежащих Матвееву А.А.: - земельный участок, находящийся в <адрес> - земельный участок, находящийся в <адрес> Образовать земельные участки, выделяемые в счет <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «<данные изъяты>», кадастровый номер №, принадлежащих Матвееву А.А.: - земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером №, с адресными ориентирами: <адрес>, - земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером №, с адресными ориентирами: <адрес>, определив их границы согласно межевому плану, составленному ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 июня 2011 года. Председательствующий С.Ю. Ратников