ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года г. Гаврилов Посад Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю., с участием представителя истца – помощника прокурора Сутягина А.А., представителя СПК «Племенной завод им. Дзержинского» по доверенности Вахромеева А.В., при секретаре Балашовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к СПК «Племенной завод имени Дзержинского» о возложении обязанности разработать проекты санитарно-защитной зоны артезианских скважин расположенных в Гаврилово-Посадском районе Ивановской области, у с т а н о в и л: Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к СПК «Племенной завод имени Дзержинского» о возложении обязанности разработать проекты санитарно-защитной зоны пяти артезианских скважин расположенных в Гаврилово-Посадском районе Ивановской области. Мотивируя иск тем, что Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки установлено, что СПК «Племенной завод им. Дзержинского» (далее СПК) имеет на балансе 5 артезианских скважин, которые эксплуатируются без проектов зоны санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения, проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения, что является нарушением п. 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой 29.10.2010 года в адрес председателя СПК «Племенной завод имени Дзержинского» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства с требованием разработки проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Однако мер на устранение выявленных нарушений со стороны СПК предпринято не было. В судебном заседании представитель истца Сутягин А.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель СПК «Племенной завод им. Дзержинского» Вахромеев А.В. иск признал, пояснив, что СПК заключил договор на разработку проекта и подана заявка на выдачу проекта. Поэтому в ближайшее время проекты санитарно-защитных зон артезианских скважин, состоящих на балансе СПК, будут разработаны. Суд, выслушав представителя истца, председателя СПК, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с п.4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно=эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ЗСО организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта, в который включаются: определение границ зоны и составления её поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждения загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территории трёх поясов ЗСО. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатывается одновременно с последним. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПиН. Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная деятельность должна осуществлять на основе принципа презумпции потенциальной экологической опасности осуществляемой хозяйственной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным последствиям. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровья населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что СПК «Племенной завод им. Дзержинского» имеет на балансе 5 артезианских скважин, а именно по одной в <адрес> и <адрес>, и три в <адрес>. Проекты санитарно-защитных зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения отсутствуют. Данные нарушения природоохранного законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения со стороны СПК «Племенной завод имени Дзержинского» при эксплуатации артезианских скважин нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к СПК «Племенной завод имени Дзержинского» о возложении обязанности разработать проекты санитарно-защитных зон пяти артезианских скважин расположенных в <адрес> удовлетворить. Обязать СПК «Племенной завод имени Дзержинского» разработать проекты санитарно-защитных зон пяти артезианских скважин, расположенных <адрес> и в <адрес> (три скважины) <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.Ю. Ратников