Дело № 2-294 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2011 года г. Гаврилов Посад Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гурьяновой Ю.В., с участием заявителя – взыскателя Александровой С.А., лица, чьи действия оспариваются, судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренева А.В., заинтересованного лица - должника Александрова А.В., при секретаре Трофимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2011 года в г.Гаврилов Посад дело по заявлению АЛЕКСАНДРОВОЙ Светланы Анатольевны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренева Андрея Владимировича, вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, и об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, возвратив исполнительный документ, у с т а н о в и л: Александрова С.А. обратилась в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, и об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, возвратив исполнительный документ, в обосновании чего указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к судебному приставу-исполнителю Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Треневу А.В. с просьбой предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства в отношении должника Александрова Александра Владимировича о взыскании в её пользу алиментов в размере 1/4 заработной платы на содержание несовершеннолетнего ребенка Александрова Артема, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Удовлетворить ее просьбу судебный пристав-исполнитель Тренев А.В. отказался, предоставил копии следующих документов: Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Расчет задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в связи с получением от Александрова А.В. (по телефону) сообщения о том, что должник в настоящее время проживает в <адрес>, Восточный административный округ, <адрес>, он прекратил исполнительное производство в отношении Александрова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ФЗ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (статья 2) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Согласно ст.6 данного закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. В свою очередь, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Не взирая на то, что судебному приставу-исполнителю Треневу А.В. не были представлены документы, подтверждающие место жительства (место пребывания) должника, он посчитал возможным на основании лишь телефонного сообщения составить Акт совершения исполнительных действий и вынести Постановление об окончании исполнительного производства. На вопрос о том, где в настоящее время находится исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ исх. № направил его в Перовский РОСП УФССП России по <адрес> заказным письмом, однако, документов, подтверждающих как направление в указанный адрес, так и получение адресатом исполнительного документа не представил. Кроме того, судебный пристав-исполнитель и до вынесения обжалуемого постановления исполнял свои обязанности ненадлежащим образом, что подтверждается тем, что, несмотря на неисполнение должником требований исполнительного документа с декабря 2009 года, к нему не были применены меры принудительного исполнения; не вынесено ни одного предупреждения о привлечении к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Таким образом, своими действиями судебный пристав-исполнитель Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренев А.В. нарушил п.1 ст.12 и ст.13 ФЗ от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» и права заявителя на получение алиментов по исполнительному документу- судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области. Просит суд признать незаконными нарушающие ее право на своевременное получение денежных средств в рамках исполнительного производства № по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области, действия судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП Управления ФССП России по Ивановской области Тренева А.В., выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП Управления ФССП России по Ивановской области Тренева А.В. возвратить исполнительный документ, возобновить исполнительное производство и надлежащим образом, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнять требования судебного приказа №ЕА-18 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области. Заявитель – взыскатель Александрова С.А. в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП Управления ФССП России по Ивановской области Тренева А.В., нарушающие ее право на своевременное получение денежных средств в рамках исполнительного производства № по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области, и выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП Управления ФССП России по Ивановской области Тренева А.В. возвратить исполнительный документ, возобновить исполнительное производство и надлежащим образом в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнять требования судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области. Лицо, чьи действия оспариваются, судебный пристав-исполнитель Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренев А.В. в судебном заседании с заявлением Александровой С.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, и об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, возвратив исполнительный документ, не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просит суд оставить заявление Александровой С.А. без удовлетворения. Заинтересованное лицо – должник Александров А.В. в судебном заседании поддержал мнение судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по <адрес> Тренева А.В.. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства законным и обоснованным, а заявление Александровой С.А. не подлежащим удовлетворению. Суд, выслушав заявителя - взыскателя Александрову С.А., лицо, чьи действия оспариваются, - судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренева А.В., заинтересованного лица - должника Александрова А.В., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. ДД.ММ.ГГГГ Александровой С.А. стало известно о вынесении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Треневым А.В. постановления об окончании исполнительного производства №, возбужденного в отношении Александрова А.В. о взыскании в её пользу алиментов на содержание ребенка. Данное постановление расценено заявителем как нарушающее ее права. В связи с чем, срок обращения с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, заявителем не пропущен. Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании ни судебным приставом-исполнителем Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Треневым А.В., ни должником Александровым А.В.. Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу, выданному Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области по гражданскому делу №, было возбуждено исполнительное производство № в отношении Александрова А.В. о взыскании в пользу Александровой С.А. алиментов в размере 1/4 части всех видов доходов на содержание ребенка. В соответствии с ч.1 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. ДД.ММ.ГГГГ Александров А.В. сообщил в Гаврилово-Посадский РОСП о том, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>, Восточный административный округ, <адрес>, без регистрации. Судебным приставом-исполнителем Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Треневым А.В. было установлено, что по адресу регистрации, указанному в исполнительном документе, должник не проживает. Судебным приставом-исполнителем Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Треневым А.В. в ходе совершения исполнительных действий в различные органы и учреждения были направлены запросы с целью выяснения наличия у должника Александрова А.В. имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Согласно поступившим ответам, такого имущества у должника Александрова А.В. не имеется, в том числе не имеется и недвижимого имущества, находящегося на территории Гаврилово-Посадского района. В соответствии с ч.7 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства должника, то судебный пристав-исполнитель составляет акт и оканчивает исполнительное производство. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Вместе с тем, место жительства гражданина может быть установлено на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно акту совершения исполнительных действий (ч.7 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве») от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в настоящее время должник Александров А.В. проживает по адресу: <адрес>, Восточный административный округ, <адрес>. Кроме того, в материалах дела имеется справка формы 2-НДФЛ, выданная Александрову А.В. ООО «Персона А», находящимся в <адрес>, выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ1 года, согласно которой должник был временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, Восточный административный округ, <адрес>. Из показаний должника Александрова А.В. следует, что он работает в <адрес> в ООО «Персона А» с июля 2010 года, ранее был временно зарегистрирован в квартире своей тещи по вышеуказанному адресу, в настоящее время ввиду того, что пребывать в <адрес> без регистрации можно до трех месяцев при наличии на руках проездного билета, временную регистрацию он не делает. Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует, что Александров А.В. не проживает по месту регистрации, а постоянно проживает вне места регистрации по адресу: <адрес>, Восточный административный округ, <адрес>. Поскольку судебным приставом-исполнителем было установлено новое место жительства должника, проживающего не на территории, в районе которой вправе исполнять свои обязанности судебный пристав-исполнитель, он правомерно принял решение об окончании исполнительного производства с направлением исполнительного листа по установленному месту жительства должника, который был принят судебным приставом-исполнителем Перовского УФССП по Москве к исполнению и по нему ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении Александрова А.В. о взыскании в пользу Александровой С.А. алиментов в размере 1/4 части всех видов доходов на содержание ребенка. Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по <адрес> Тренева А.В. об окончании исполнительного производства № в отношении Александрова А.В. вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. В связи с чем, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по <адрес> Тренева А.В. возобновить исполнительное производство, возвратив исполнительный документ, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление АЛЕКСАНДРОВОЙ Светланы Анатольевны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренева Андрея Владимировича, вынесшего постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Александрова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и об обязании судебного пристава-исполнителя Гаврилово-Посадского РОСП УФССП по Ивановской области Тренева Андрея Владимировича возобновить исполнительное производство, возвратив исполнительный документ, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней.