Решение о понуждении проведения аттестации рабочих мест

Судебные акты /
ЦФО /
Ивановская область /
Гаврилово-Посадский районный суд /
Решение о понуждении проведения аттестации рабочих мест

Решение о понуждении проведения аттестации рабочих мест

Дело № 2-26/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года г. Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Ратникова С.Ю.,

с участием представителя истца Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области и.о. заместителя прокурора Иваненко М.А.,

представителя ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Бушуева М.К.,

при секретаре Балашовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области» о понуждении проведения аттестации 47 рабочих мест работников учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 марта 2013 года,

у с т а н о в и л:

Ивановский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области обратился в Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области» о понуждении проведения аттестации 47 рабочих мест работников учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 марта 2013 года.

Мотивируя свой иск тем, что в ходе проверки Ивановской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях соблюдения требований трудового законодательства в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области не проведена в полном объеме аттестация 47 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда. В связи с чем, 23.04.2010 года начальнику учреждения прокурором вынесено представление с требованием об устранении указанного нарушения, 09.04.2010 года в акте проверки на данное нарушение указано Государственной инспекцией труда в Ивановской области. Однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с требованием законодательства, не проведена, что нарушает предусмотренные ст. 21 ТК РФ, права лиц, работающих в учреждении, а также лиц, которые будут работать в будущем, на получение полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В судебном заседании представитель истца Иваненко М.А. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФКУ ИК-10 Бушуев М.К., иск признал, пояснив, что аттестация будет проводиться по мере поступления средств из федерального бюджета и от производственной деятельности учреждения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников в силу ст. 210 ТК РФ являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Статья 212 Трудового Кодекса РФ включает в себя ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Из акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Государственной инспекции труда в Ивановской области от 09.04.2010 года № № усматривается, что в ФБУ ИК-10 выявлены нарушения обязательных требований, в том числе, ст. 212 ТК РФ, п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а именно не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

23.04.2010 года прокурором Ивановской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФБУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области внесено представление об устранении нарушений требований Трудового кодекса РФ и ФЗ «О безопасности дорожного движения» в ФБУ ИК-10.

Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области», что подтверждается свидетельством серии № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-10 от 07.12.2011 года не проведена аттестация 47 рабочих мест работников учреждения:

- канцелярии: 1 рабочего места инспектора;

- бухгалтерии: 1 рабочего места ведущего бухгалтера, 7 рабочих мест бухгалтеров;

- юридической группы: 1 рабочего места юрисконсульта;

- оперативном отделе: 2 рабочих мест инспекторов;

- отделе кадров и работы с личным составом: 1 рабочего места специалиста по кадрам;

- отделе интендантского, хозяйственного и коммунально-бытового обеспечения: 1 рабочего места инспектора, 2 рабочих мест заведующих складами, 1 рабочего места заведующего столовой для спецконтингента, 1 рабочего места заведующего столовой для личного состава, 1 рабочего места заведующего камерой хранения, 1 рабочего места коменданта;

- медицинской части: 1 рабочего места врача-терапевта, 1 рабочего места врача-акушера-гинеколога, 1 рабочего места врача-рентгенолога, 1 рабочего места врача-психиатра, 1 рабочего места зубного врач, 1 рабочего места лаборанта клинической лаборатории, 1 рабочего места рентгенолаборанта, 4 рабочих мест медсестер палатных, 1 рабочего места медсестры процедурной, 1 рабочего места медицинского дезинфектора, 1 рабочего места сестры-хозяйки, 1 рабочего места фармацевта;

- технической группе: 1 рабочего места инженера ЭМС;

- транспортном хозяйстве: 4 рабочих мест водителей автомобилей;

- котельной: 1 рабочего места начальника котельной, 1 рабочего места оператора котельной;

- группе планирования производства, организации труда и заработной платы: 1 рабочего места инженера, 1 рабочего места экономиста;

- производственной группе: 1 рабочего места инженера по ОТТБ и экологии;

- учебно-производственном участке № 1: 1 рабочего места начальника участка (хлебопечения), 1 рабочего места начальника участка (сельскохозяйственного).

Каждый работник в силу ст. 219 ТК РФ имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности требований истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение истца, суд считает необходимым обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере охраны труда до 1 марта 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области» о понуждении проведения аттестации 47 рабочих мест работников учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 марта 2013 года удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области» провести аттестацию 47 рабочих мест работников учреждения по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда в: