Дело № 2-135/2012

21 мая 2012 года г. Гаврилов-Посад

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Крутиковой И.В.

при секретаре Софроновой Н.В.,

с участием прокурора Гаврилово-Посадского района Жукова А.В.

представителя ответчика Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Маркова С.В.

рассмотрев исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гаврилово-Посадского района обратился в суд с иском в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ.

В судебном заседании истец – прокурор Гаврилово-Посадского района Жуков А.В. пояснил, что прокуратурой Гаврилово-Посадского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ на поднадзорной территории.

В ходе обследования автомобильных дорог в границах населенного пункта г. Гаврилов Посад установлены дефекты дорожного покрытия пл. Октябрьская, а именно:выбоины размерами 89x204x11, 215x41x10, 115x102x7, 94x53x11х, 113x71x7 напротив д. №3,что является нарушением п.3.1 Государственного стандарта РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221.

Согласно п.9 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения. Пунктом 8 ст.6 названного Федерального закона указанные дороги отнесены к собственности поселения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Дорожная деятельность, как следует из п.6 ст.3 данного Федеральною закона, - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" указано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Ненадлежащее состояние дорог угрожает безопасности участников дорожного движения и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан.

Просит суд обязать администрацию Гаврилово-Посадского городского поселения в срок до 30.09.2012 в полном объеме устранить выявленные нарушения законодательства, а именно, произвести ремонт дороги общего пользования по пл. Октябрьская г.Гаврилов Посад Ивановской области

Представитель ответчика - глава Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Марков С.В. в судебном заседание исковые требования прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ признал и пояснил, что в настоящее время уже ведутся работы по устранению выявленных дефектов дорожного покрытия на пл. Октябрьская, г. Гаврилов-Посад.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Указанное право прокурора ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В материалах дела имеется акт от 03.04.2012 года, составленный помощником прокурора Долгих Ю.П. с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» Гришина А.Н., из которого следует, что дорожное покрытие пл. Октябрьская имеет выбоины 89x204x11, 215x41x10, 115x102x7, 94x53x11х, 113x71x7, 96х73х9, 88х120х5, 113х105х7, 63х78х6, 115х153х6, 198х64х7, 67х63х12, 100х55х6 напротив д. №3.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Администрации Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области об обязании устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ, удовлетворить.

Обязать администрацию Гаврилово-Посадского городского поселения в срок до 30.09.2012 года в полном объёме устранить выявленные нарушения законодательства, а именно, произвести ремонт дороги общего пользования по пл. Октябрьская г. Гаврилов-Посад, Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течении месяца с момента вынесения.

Судья Крутикова И.В.