Дело № 2-156/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года г. Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Крутиковой И.В.,

при секретаре Софроновой Н.В.,

с участием представителя истца, действующего по доверенности Матвеева В.А.,

представителя истца, действующего по доверенности Ковалевой Е.В.,

ответчика Ильичева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Матвеева <данные изъяты> к Ильичеву <данные изъяты> об определении местоположения границ и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и об образовании земельного участка.

у с т а н о в и л:

Матвеев А.А. обратился в суд с иском к Ильичеву В.Г. об определении местоположения границ и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и об образовании земельного участка.

Мотивируя свои исковые требования тем, что Матвеев А.А. является собственником земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым №.

Руководствуясь п. 2 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ), Матвеев А.А. начал процедуру выдела земельного участка в счет земельной доли в порядке, установленном п. 4-6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ. Матвеев А.А. обратился к кадастровому инженеру, который подготовил проект межевания для выдела в счет принадлежащей Матвееву А.А. земельной доли в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области. Указанный проект межевания в установленном законом порядке был опубликован в средствах массовой информации. На данные объявления в средствах массовой информации были получены возражения ответчика Ильичева В.Г.

По мнению истца, возражения являются необоснованными, т.к. не содержат доказательств того, что земельный участок находится за пределами той части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; по своей форме возражения не соответствуют требованиям действующего законодательства – не содержат реквизиты документа, удостоверяющего личность и мотивированное обоснование причин несогласия с местоположением выделяемого земельного участка. Матвеевым А.А. в полном объеме осуществлен предусмотренный действующим законодательством комплекс мероприятий, направленный на выделение земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании представители истца, действующие по доверенности Ковалева Е.В. и Матвеев В.А. поддержали исковые требования и просили определить местоположение границ – Ивановская область Гаврилово-Посадский район, СПК <данные изъяты>» и размер земельного участка 1681166 кв.м., выделяемого Матвеевым <данные изъяты> в счет земельной доли (1/419) на земельный участок сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым №, в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО 1 (квалификационный аттестат №).

Образовать земельный участок площадью 168166 кв.м., выделяемый Матвеевым <данные изъяты> в счет земельной доли (1/419) на земельный участок сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым № определив их границы согласно проекту межевания земельного участка, составленному кадастровым инженером ФИО 1

Ответчик Ильичев В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что земельный участок, выделяемый истцом в счет принадлежащей последнему земельной доли, расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании СПК <данные изъяты> Выделом Матвееву спорного земельного участка могут быть нарушены права и интересы СПК. Так протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 24.07.2011 года Матвееву А.А. было отказано в согласовании границ и местоположения земельного участка, выделяемого в счет его доли. Протоколами общих собраний от 24.11.2007 года и от 26.03.2010 года весь Шекшовский севооборот, в рамках которого выделяет земельный участок истец, предоставлен СПК <данные изъяты> Кроме того, на земельном участке расположена система орошения, находящаяся также на балансе СПК.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО 1 в телефонограмме сообщил, что согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке установленном п. 4-6 настоящей статьи. В ходе проведения кадастровых работ было дано объявление в СМИ «О согласовании проекта межевания земельных участков». В течение указанного срока поступило возражение от Ильичева В.Г., являющегося участником долевой собственности.

В связи с изменениями в законодательстве, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, участник долевой собственности не обязан руководствоваться решениями общих собраний определивших места для проведения первоочередного выдела, так как законом с 1 июля предусмотрен иной порядок выдела земельной доли, который предусматривает выдел земельного участка в счет земельной доли или земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков утвержденного общим собранием или через кадастрового инженера. Если проект межевания земельных участков утвержденный общим собранием отсутствует, лицо желающее выделить свою земельную долю может осуществить выдел через проект подготовленный кадастровым инженером.

В возражениях имеется ссылка на протоколы общих собраний определяющих части земельного участка находящегося в долевой собственности, где может быть осуществлен выдел в первоочередном порядке, но нет сведений о решении общего собрания участников долевой собственности, в котором был бы утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их доли в праве - общей собственности на образуемые земельные участки, в связи с чем возражения являются необоснованными.

Согласно п. 13 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Отсутствие в документе (возражении) части сведений на наличие которых указывает закон говорит о недействительности данного документа как не соответствующего требованиям закона.

По мнению кадастрового инженера возражения, направленные от имени Ильичева В.Г. не соответствуют требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действующего с 1 июля 2011 года. В возражениях отсутствуют сведения о документе, удостоверяющем личность Ильичева <данные изъяты> и реквизиты данного документа, что также говорит о несоответствии действующему законодательству письменных возражений направленных от имени Ильичева В.Г.

Согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п. 13.1 ст. 15 споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Из материалов дела следует, что Матвеев <данные изъяты> является собственником земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым № на основании Договора купли-продажи от 02.03.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 26.03.2010.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Пунктом 2 статьи 13 Закона №101-ФЗ установлено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленномпунктами 4-6настоящей статьи.

В соответствии с пп. 4-6 ст. 13 Закона №101-ФЗ собственник земельной доли Матвеев А.А обратился к кадастровому инженеру ФИО 1 (квалификационный аттестат №), который подготовил проект межевания земельного участка для его выдела в счет принадлежащей Матвееву А.А. земельной доли в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области.

Согласно пункту 5 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном впункте 4 статьи 13настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Как установлено пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии спунктами 9-11 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (п.12 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с пп. 9-11 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ в печатных изданиях «Ивановская газета» от 01.02.2012 и «Сельская правда» от 28.01.2012. кадастровым инженером были даны извещения о согласовании проекта межевания земельного участка. На извещение в «Сельской правде» от 28.01.2012 собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области Ильичевым В.Г. были заявлены возражения (далее по тексту – Возражения), которые являются необоснованными и не соответствующими требованиям Закона №101-ФЗ ввиду следующего.

Согласно п.13 ст.13.1 Закона №101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

Из материалов дела следует, что возражения Ильичева В.Г. не содержат реквизитов документа, удостоверяющего личность ответчика.

В обоснование причин его несогласия с предложенным местоположением границ выделяемого земельного участка ответчиком заявлено следующее.

В возражениях имеется ссылка на общее собрание от 24.07.2011, на котором, по мнению ответчика, «рассматривался вопрос о согласовании границ и местоположения земельного участка», выделяемого истцом. Вместе с тем, выделение собственником земельной доли Матвеевым А.А. земельного участка осуществляется в порядке, установленномпунктами 4-6статьи 13 Закона №101-ФЗ, который допускает отсутствие согласования местоположения границ выделяемого земельного участка общим собранием участников долевой собственности. Кроме того, в соответствии с протоколом указанного общего собрания на обсуждение были вынесены вопросы не согласования местоположения границ выделяемого земельного участка, а «1. определение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, принадлежащих Матвееву А.А.», «2. утверждение местоположения и определение размеров земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принадлежащих Матвееву А.А.». Иные вопросы на этом собрании не рассматривались. На момент проведения общего собрания от 24.07.2011 действовала редакция статьи 13 Закона №101-ФЗ (изменения Закона № 101-ФЗ от 29.12.2012 года), согласно пункту 3 которой земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Проект межевания земельных участков на общем собрании участников общей долевой собственности не рассматривался.

В возражениях указано, что истребованный в счет земельной доли Матвеева А.А. земельный участок находится на земельном участке, выделенном для СПК <данные изъяты> на основании решений общих собраний от 24.11.2007 и 26.03.2010. В соответствии с протоколом общего собрания от 26.03.2010 третьим вопросом повестки дня определялось «местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей». Действующим на момент проведения общих собраний от 26.03.2010 и от 24.11.2007 законодательством не предусмотрено определение решением общего собрания участников долевой собственности местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей СПК или иных конкретных участников общей долевой собственности (п. 1.2. ст.14 Закона №101-ФЗ в ред. от 07.07.2003). Таким образом, при рассмотрении третьего вопроса на общем собрании от 26.03.2010 была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей участников долевой собственности. Испрашиваемый истцом земельный участок входит в границы этой части. На собрании не рассматривался вопрос о местоположении и размере земельных участков, выделяемых СПК <данные изъяты> в границах части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определенной на этом же собрании для первоочередного выдела.

Испрашиваемый истцом земельный участок также входит в границы части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определенной на общем собрании от 24.11.2007 для первоочередного выдела в счет земельных долей.

Разграничение части, определенной для первоочередного выдела в счет земельных долей, по принципу дальнейшего распоряжения земельными участками их собственниками не предусмотрено законодательством, о чем также говорится во вступившем в законную силу решении Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 24.06.2011 по делу №2-166/2011.

Матвеев А.А. и Ильичев В.Г. являлись лицами, участвовавшими в указанном деле – Матвеев А.А. – истец, Ильичев В.Г. – ответчик. Давая оценку решению собрания от 24.11.2007 года в решении по делу № 2-166/2011год, суд сделал вывод о том, что общее собрание не наделено правом разграничения использования земельных участков, определенных для первоочередного выдела, лишь собственник может определить порядок использования земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Общим собранием сособственников от 24.11.2007 года определены границы части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. Решением общего собрания сособственников от 24.11.2007 года утвержден проект территориального землеустройства СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района. Указанная оценка в силу ст. 61 ГПК РФ является обязательной при рассмотрении нового дела.

Из представленной в материалы дела заверенной федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области копии проекта территориального землеустройства СПК <данные изъяты>» Гаврилово-Посадского района, утвержденного протоколом общего собрания сособственников от 27.11.2007 года, и проекта межевания, следует, что земельный участок, выделяемый Матвеевым А.А. в счет доли в праве общей долевой собственности находится в пределах части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.

Согласно п.п. 12, 13 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения по проекту межевания должны касаться размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка и содержать обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ данного участка.

Из материалов дела следует, что возражения ответчика касаются исключительно местоположения выделяемого истцом в счет земельной доли земельного участка.

Довод ответчика Ильичева В.Г. о том, что выделяемый истцом земельный участок находится за пределами части земельного участка, в границах которой подлежат выделению в первоочередной порядке земельные участки в счет земельных долей, не подтверждается материалами.

В нарушение положений 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела доказательств того, что территория, в пределах которой выделяет земельный участок истец, принадлежит на каком-либо праве СПК <данные изъяты>

Из показаний ответчика следует, что поданные им возражения по проекту межевания направлены на защиту интересов СПК <данные изъяты> а не самого ответчика. Ильичев В.Г. не смог пояснить суду, какие его права и интересы могут быть нарушены фактом выделения Матвеевым А.А. земельного участка в счет земельной доли.

Из материалов дела и объяснений ответчика следует, что он подал необоснованное возражение по проекту межевания- не в целях защиты своих законных прав и интересов, а с целью создать препятствия для выделения земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности Матвеева А.А. Вышеизложенное свидетельствует о злоупотреблении ответчиком предоставленным ему ст. 13.1. Закона № 101-ФЗ правом на подачу возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что подтверждает неправомерность данных возражений.

Руководствуясь вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что Матвеевым А.А. осуществлен полный комплекс предусмотренных действующим законодательством мероприятий, направленных на выделение в счет принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности земельного участка, а так же необоснованность поданных Ильичевым В.Г. возражений относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В соответствии с п.15 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Несогласие относительно размера выделяемого истцом в счет земельной доли земельного участка возражения не содержат.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п.6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом Матвеевым А.А. осуществлен комплекс мероприятий, установленный действующим законодательством по согласованию местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в связи с чем, его иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Матвеева <данные изъяты> к Ильичеву <данные изъяты> об определении местоположения границ и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и об образовании земельного участка удовлетворить.

Определить местоположение границ- Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, СПК <данные изъяты> и размер земельного участка – 1681166 кв.м., выделяемого Матвеевым <данные изъяты> в счет земельной доли 1/419 на земельный участок сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты>» Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым №, в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО 1 (квалификационный аттестат №).

Образовать земельный участок площадью 168166 кв.м., выделяемый Матвеевым <данные изъяты> в счет земельной доли (1/419) на земельный участок сельскохозяйственного назначения в СПК <данные изъяты> Гаврилово-Посадского района Ивановской области с кадастровым № определив их границы согласно проекту межевания земельного участка, составленному кадастровым инженером ФИО 1

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 04 июля 2012 года.

Судья Крутикова И.В.