П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гаврилов Посад 19 мая 2011 года

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Гурьяновой Ю.В.,

с участием законного представителя администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области Федоровой А.В.,

при секретаре Трофимовой Л.В.,

рассмотрев материалы административного дела, представленные начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Тейково, Тейковским, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах Фроловым Сергеем Валентиновичем в отношении

АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

имеющей юридический адрес: Ивановская область, г. Гаврилов

Посад, ул.Розы Люксембург, д.3,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> при рассмотрении заявления ЗАО «Тандер» Ивановский филиал о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по отводу земельного участка под строительство газопровода для магазина повседневного спроса, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области проведено выделение (продажа) земельного участка под строительство магазина повседневного спроса ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объекта санитарным правилам, что является нарушением ч.3 ст.12 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (с изменениями).

Тем самым, администрация Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав законного представителя администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области Федорову А.В., признавшую вину в совершении административного правонарушения, допросив свидетеля Л.Н.Э., исследовав представленные материалы и документы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Тейково, Тейковским, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах Л.Н.Э. при рассмотрении заявления ЗАО «Тандер» Ивановский филиал о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по отводу земельного участка под строительство газопровода для магазина повседневного спроса, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области проведено выделение (продажа) земельного участка под строительство магазина повседневного спроса ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объекта санитарным правилам, что является нарушением ч.3 ст.12 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (с изменениями).

По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Тейково, Тейковским, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах Л.Н.Э. в отношении администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В объяснениях к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законный представитель администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области указал, что земельный участок с кадастровым номером 37:03:010104:63 площадью 1.527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выбран комиссией, назначенной по заявлению МУП «Гаврилово-Посадский городской рынок» на основании распоряжения главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ. При этом составлены акт согласования земельного участка, выкопировка из генплана г.Гаврилов Посад и согласованы со всеми членами комиссии. Членами комиссии выданы технические условия, акты обследования земельного участка, а также выдано ГУ «Центр госсакэтиднадзора в Гаврилово-Посадском районе» заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, ФГУ «ЦГСЭН в Ивановской области» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение №.иц.02.000.т.00004ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением. Затем данный земельный участок был сформирован на основании постановления главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и поставлен на государственный кадастровый учет. Далее земельный участок был предоставлен МУП «Гаврилово-Посадский городской рынок» в аренду. В связи с минованием надобности в земельном участке предприятие отказалось от права аренды на него, поэтому с целью рационального использования земель и привлечения инвестиций в Гаврилово-Посадский район принято распоряжение администрации Гаврилово-Посадского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности».

Совершение административного правонарушения подтверждается определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу и вызове лиц, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, приходит к выводу, что администрация Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области нарушила требования ч.3 ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, признания им вины, суд считает возможным назначить администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, имеющую юридический адрес: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ю.В.Гурьянова