П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Гаврилов Посад 24 февраля 2010 года
Судья Гаврилово-Посадского районного суда Ратников С.Ю.,
при секретаре Пудовой С.В.,
с участием директора Муниципального учреждения культуры «Лычевского сельского дома культуры» ФИО1,
рассмотрев материалы административного дела, представленные главным государственным инспектором по пожарному надзору ... в отношении:
Муниципального учреждения культуры «Лычевского сельского дома культуры» имеющего юридический адрес: ..., ..., ..., ...
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
18 февраля 2010 года в ходе плановой проверки противопожарного состояния Муниципального учреждения культуры «Лычевского сельского дома культуры» расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г. и зарегистрированные в МЮ РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 г. и зарегистрированные в МЮ РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4836; НПБ «обучение работников организаций мерами пожарной безопасности» утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 21. 01.2008 №10938 а именно:
- помещение дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
- помещение дома культуры не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа;
- помещение дома культуры не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшей пожарной частью;
- не проведены учебные тревоги по отработке действий персонала во время возникновения пожара не менее 1 раза в 6 месяцев;
- не очищены эвакуационные выходы из зала от снега;
- планы эвакуации выполнены на простых листах без фотолюминесценции;
- допущена эксплуатация электророзеток и выключателей света на горючих основаниях в библиотеке;
- допущена эксплуатация электровыключателя света, висящим на проводах в помещении котельной системой управления и оповещения людей о пожаре;
- не проведено испытание электрооборудования в помещения СДК:
- допущена эксплуатация выключателей света на горючих основаниях на сцене;
- допущена эксплуатация электророзеток на горючих основаниях в кабинете директора;
- не заперта дверь в чердачное помещение;
- перегородка в библиотеке разделяющая помещения библиотеки и АТС с различными классами по функциональной пожарной безопасности Ф. 2.1. и Ф 5.1 не имеет нормированного предела огнестойкости (выполнена из ДВП);
- не устранены на сцене отслоения огнезащитного слоя штукатурки потолка;
- не произведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом.
Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара и процесс тушения пожара, на эвакуацию людей из помещений дома культуры во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Тем самым Муниципальное учреждение культуры «Лычевский сельский дом культуры» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Свершение административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Директор дома культуры ФИО1 в судебном заседании пояснила, что до настоящего времени не решен вопрос о передаче здания дома культуры на баланс местной администрации, поэтому финансирование на ремонт, обеспечение пожарной безопасности не проводится. Все нарушения пожарной безопасности выявленные в ходе проверки 18 февраля 2010 года действительно имеют место и до настоящего времени не устранены, в связи с отсутствием финансирования.
При назначении наказания суд учитывает, что Муниципальное учреждение культуры «Лычевский сельский дом культуры» является бюджетной организацией, основной причиной выявленных нарушений пожарной безопасности является недостаточное финансирование сельского объекта культуры, вместе с тем до настоящего времени не решен вопрос о передаче здания Дома культуры на баланс сельской администрации, что исключает возможность финансирования учреждения на необходимые противопожарные мероприятия. Совокупность допускаемых нарушений пожарной безопасности является значительной и создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, посещающих учреждение культуры.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Муниципальное учреждение культуры «Лычевский сельский дом культуры» за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного наказания исчислять с 19 февраля 2010 года, с момента фактического приостановления деятельности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Ратников С.Ю.