Мотивированное решение составлено 10.08.2010 года
Дело № 2-509-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Носовой О.Г. при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукиной Зои Павловны к Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области о признании нуждающейся в жилом помещении
У С Т А Н О В И Л:
Щукина З.П. является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживает в неблагоустроенном жилом доме, расположенном по адресу ... ... ... ... .... В 2009 и 2010 годах Щукина З.П. обращалась в администрацию Великосельского сельского поселения с заявлением о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения на основании Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны». Постановлением главы администрации Великосельского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена в удовлетворении заявления отказано, так как Щукина З.П. обеспечена общей площадью более учетной нормы. Щукина З.П. обратилась в районный суд с иском к Администрации Великосельского поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец и ее представитель исковое заявление поддержали. По иску представитель истца Овчинникова Е.А. пояснила: ее родители в 1963 году построили, а в 1967 году заселились дом по адресу ... ... ... ... .... В настоящее время в доме проживает одна мать Щукина З.П. –участник Великой Отечественной войны, инвалид второй группы. Истцу принадлежит ? половина дом. Дом без удобств, имеется печеное отопление и электрическая плита, туалет на улице. Дом холодный, зимой промерзает, она вынуждена каждую зиму забирать мать к себе. Истец не в состоянии дважды в день протапливать жилое помещение. Крыша течет, отходит терраса от дома, тоже самой и с хозяйственными постройками, мать постоянно нанимает работников для ремонта дома. В августе 2010 года приходили осматривать дом, были два работника: представитель БТИ и представитель администрации поселения ФИО1 Они дом осмотрели внешне, не проверяли подвальные и чердачные помещения, состояние стен. Истец постоянно болеет, по состоянию здоровья не может проживать в неблагоустроенном жилом помещении. Считает, что дом непригоден для проживания.
Представители ответчика – Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области были надлежащим образом извещены о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, опросив представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах». Согласно ст. ст. 15, 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Участники войны имеют право на получение указанной меры социальной поддержки один раз не зависимо от имущественного положения. Из пояснений представителя истца Овчинниковой Е.А., справки Гаврилов-Ямского райвоенкома, удостоверения серии Номер обезличен видно, что Щукина З.П. является участником Великой Отечественной войны и, следовательно, она имеет права на льготы, предусмотренные ст. 15 Федерального Закона «О Ветеранах», в том числе по обеспечению жилым помещением.
Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение жилого помещение, если будут признаны нуждающимися в жилом помещении. Согласно ст. 52 Жилищного Кодекса РФ граждан, признают нуждающимися в жилом помещении органы местного самоуправления по месту проживания заявителя. В силу ст. 51 Жилищного Кодекса РФ граждане, признаются нуждающимися в жилом помещении, если: - не являются нанимателя жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений - являющиеся нанимателями жилых помещений или собственниками жилых помещений при обеспечении общей площадью жилого помещения менее учетной нормы - проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям – проживающие в одном жилом помещении с лицами, страдающими тяжелыми формами хронического заболевания, при которых совместное проживание в одной квартире не возможно.
Судом установлено, что истец проживает в принадлежащей ей на праве собственности ? доли дома, общей площадью 25 кв.м. по адресу ... ... ... ... .... Дом не благоустроен, имеется только печное отопление, туалет на улице. Истец, является инвалидом второй группы. Со слов представителя истца, Щукина З.П. по состоянию здоровья и преклонного возраста не может проживать в неблагоустроенном жилом помещении.
Дом, по словам представителя истца, требует капитального ремонта: протекает крыша, промерзают стены. Представители ответчика признали дом Щукиной З.П. пригодным для проживания. Представитель истца с данным заключением не согласен, оспаривает его, так как дом осматривали только внешне, не проверялись несущие конструкции дома и состояние дома( стен, крыши, чердака, подвальное помещение, фундамент). При проведении обследовании принимал участие только один представитель комиссии: работник ГУП « технической инвентаризации и учета недвижимости», был так же землеустроитель администрации ФИО1.. Данные доказательства со стороны ответчика не чем не опровергнуты. Суд, так же не соглашается с актом обследования жилого дома. В акте износ строения указан на период 2004 года и составляет -38%. Обследование жилого дома проведено в августе 2010 года, без учета прошедшего времени.
При принятии решения об отказе в признании Щукиной З.П. нуждающейся в жилом помещение, администрацией Великосельского поселения не было проверено состояние жилого дома истца. Ответчики были обязаны проверить состояние строения, учитывая возраст заявителя и его статус участника Великой Отечественной войны. Поэтому постановление Администрации Великосельского сельского поселения об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении Щукиной З.П. принято преждевременно. При принятии решения было нарушено конституционное право истца на жилище и поэтому постановление должно быть отменено. Органу местного самоуправления необходимо повторно рассмотреть заявление Щукиной З.П. срок до 15 сентября 2010 года. При рассмотрении заявления истца необходимо провести повторное полное обследования жилого дома, учесть состояние здоровья заявителя, льготное положение Щукиной З.П., как участника Великой Отечественной войны, и принять решение в соответствии с требованием жилищного законодательства.
руководствуясь ст. 12. 192-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Администрации Великосельского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена « Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны Щукиной З.П.» отменить. Обязать Администрацию Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области принять решение по заявлению Щукиной Зои Павловны о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в срок до 15 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова